供应经济学

供应经济学(Supply-Side Economics)

　　供应经济学与着重强调需求一方的凯恩斯经济学相对峙的西方经济学中的一种理论体系。1981年美国总统里根上台后，主要以供应学派理论制定厂“经济复兴计划”，致使供应学派成了美国的官方经济学。

　　供应经济学是70年代中期凯恩斯主义失灵时在美国兴起的以强调经济的供给方面，反对国家过多干预的当代资产阶级经济学说。是一个与凯恩斯主义相对立的，“最保守的”新白由主义流派。1978年，美国会议员肯普向美国会提交的著名的“肯普——罗斯减税法案”，标志着供应学派的兴起。里根总统上台以后，将供应经济学作为其政策依据，从而使其成为官方经济学。其主要代表人物是美经济学家马丁·费尔德斯坦和阿瑟·拉弗。

　　供应学派是一个尚未成熟的、正在形成之中的学派。其特点是具体政策的表述走在理论概括之前，学说理论上还没有形成一个完整的的体系。

　　供应经济学虽然未形成自己完整的理论体系，但对于解决诸如“滞胀”等经济问题都有着其独特的观点。大体上讲，其理论观点有：

　　1．复活萨伊定律，强调供给第一

　　供应学派认为，凯恩斯的“需求会创造自己的供给”是错误的，因为，需求的增长并不一定形成实际产量的增长，而很可能只是引起物价上涨，从而造成储蓄下降，投资放慢，技术变革延缓。只要需求的扩大超过实际产量的增长，通货膨胀就不可避免。在这种情况下，生产必然山现停滞或下降，“从而造成”滞胀”局面。因此，必须复活“萨伊定律”。而“萨伊定律”只所以正确，是因为供给是需求的唯一源泉。没有供给就没有需求，没有出售产品的收入，也就没有可以用来购买商品的支出。所以，供应学派强调“供给第一”，主张刺激经济的供给方面来解决“滞胀”问题。

　　2．反对国家干预，提倡经济自由

　　供应学派继承了古典经济学亚当·斯密的自由放任思想，主张实行企业自由经营、自由竞争，反对国家过多过细地干预经济。他们认为，自由竞争的市场经济是“萨伊定律”的前提。要复活“萨伊定律”，就必须充分发挥资本主义自由市场经济机制的调节作用。而政府所实行的凯恩斯主义的经济政策，对经济干预过多，影响了市场机制的自我调节作用，且忽视了供给方面的长期效益，从而造成了生产下降和经济混乱。因而，他们要否定凯恩斯主义，主张尽可能地缩小政府在经济方面的作用和影响，主要依靠市场调节来复另；和发展经济。

　　3．重视微观分析，主张经济刺激

　　供应学派把宏观分析和微观分析相结合，更重视微观分析，并把基本着眼点放住刺激供给上。供应学派认力，增加供给的途经足训激资本、劳动力等生产要素的投入。其中资本是最重要要素。他们主张，通过破税刺激储蓄、投资；通过增加个人收入刺激人们的工作积极性；通过减少规章条例，刺激企业扩大生产和提高劳动生产率；通过咸少政府开支和干预，激剌企业自由竞争。

　　4．反对大搞福利，注重提高效率

　　供应学派认为，要解决“滞胀”问题，关键在于提高“效率”。庞大的社会福刊不仅造成了政府开支过室，导致预算赤字和通货膨胀，而且削弱了人们的事业心和冒险、进取精神，造成了浪费和官僚主义泛滥，使社会效率降低。为此，他们极力反对大搞社会福利。

　　供应学派根据自己上面所提到的理论，提出了它的政策主张。其具体政策措施可归结为“三减一稳”，即

　　(1)大幅度减税。减税，从短期效果来看，可以增加私人收入和企业利润，刺激私人和企业工作、储蓄和投资的积极性，这样，会推动生产的发展。从长期来看，减税虽暂时使政府收入减少，但生产发展了，则会增加税源和扩大税收面，从而使税收总额增加，有利于消灭赤字和抑制通货膨胀。

　　(2)削减政府开支。供给学派认为，减税而不削减政府开支，就会造成财政赤字。而要弥补赤字，不能大搞福利，因为社会福利泛滥是造成工人、企业工作热情不高，社会效率低下，财政赤字增加，通货膨胀加剧的重要原因。因此要尽量缩减政府开支，特别是社会福利开支，包括降低保险津贴和福利救济金额等。

　　(3)减少政府规章条例，实行企业业自由经营。政府的规章条例过多，限制了企业的自由经营、妨碍了生产率的提高，从而削弱下商品竞争力，造成了生产的停滞或下降。因此，必须废除一些刁；必要的限制性规章条例。

　　(4)稳定货币供应。供应学派同样认为，货币供应过量是造成通货膨胀的原因。因此，它也主张政府应严格控制货币投放，紧缩信用支出，使货币供应增长率同经济增长率保持一致。但是，它又认为，联邦储备局要控制货币供应量是不可能的，因此，主张恢复金本位制来限制联邦储备局对货币的操纵力量，以保证货币供应量以温和的、稳定的比例增长。