新兴战略性产业

　　新兴战略性产业概念的提出，标志着国家能源战略进入了一个新的发展阶段。

　　温家宝总理着重指出，以下五个产业是今后大力发展的方向：高度重视新能源产业发展、着力突破传感网与物联网关键技术、加快新型材料的科技攻关、运用生命科学推动农业和医药产业发展以及空间的探索与利用。

　　新兴战略性产业包括：

　　新能源产业、可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术、新能源汽车；

　　传感网、物联网、信息网络产业；

　　微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料；

　　由生命科学推动的农业和医药产业发，如新药物研发和先进医疗设备制造；

　　空间、海洋和地球深部探索技术等。

中国国务院总理温家宝二零零九年九月二十一日和二十二日召开三次新兴战略性产业发展座谈会，听取经济、科技专家的意见和建议。

　　在会上，温家宝强调，发展新兴战略性产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业。

　　四十七名中科院院士和工程院院士，大学和科研院所教授、专家，企业和行业协会负责人参加了此次会议。与会者就发展新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业建言献策。温家宝就有关产业的战略方向、技术路线、发展布局、科研攻关和政策支撑等问题，同大家一起讨论交流。

　　温家宝指出，国际金融危机对世界经济的影响是深远的，对中国经济发展既带来机遇也带来挑战。当今世界，一些主要国家为应对这场危机，都把争夺经济科技制高点作为战略重点，把科技创新投资作为最重要的战略投资。这预示着全球科技将进入一个前所未有的创新密集时代，重大发现和发明将改变人类社会生产方式和生活方式，新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量。

　　温家宝指出，发展新兴战略性产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，既要对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，更要引领中国未来经济社会可持续发展的战略方向。选择关键核心技术，确定新兴战略性产业直接关系中国经济社会发展全局和国家安全。选对了就能跨越发展，选错了就会贻误时机。新兴战略性产业要真正掌握关键核心技术，否则就会受制于人；要具有广阔的市场前景和资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特征；要充分利用现有和潜在的优势，促进产学研结合，促进科技与经济结合，促进创新驱动与产业发展结合。选择新兴战略性产业，要兼顾一、二、三产业和经济社会协调发展，统筹规划产业布局、结构调整、发展规模和建设时序，在最有基础、最优条件的领域率先突破。

　　温家宝强调，要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业，着眼于提高国家科技实力和综合国力，着眼于引发技术和产业变革。为此，必须做好战略决策储备、科技创新储备、领军人才储备、产业化储备、这四项储备决定未来。这次座谈会是经过充分准备和论证的，要把专家们的意见和建议体现到政策制定中去。条件已经成熟的，要立即着手推进；有些要作为明年的工作重点或列入长远规划。

　　二零零九年十一月三日上午在人民大会堂向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话中温家宝强调，科学选择新兴战略性产业非常重要，选对了就能跨越发展，选错了将会贻误时机。我国发展新兴战略性产业，具备一定的比较优势和广阔的发展空间，完全可以有所作为。

　　一要高度重视新能源产业发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用，加快构建以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。要努力走在全球新能源汽车发展的前列，尽快确定新能源汽车的技术路线和市场推进措施，推动中国汽车工业跨越发展。

　　二要着力突破传感网、物联网关键技术，及早部署后IP时代相关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。

　　三要加快微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等领域的科技攻关，尽快形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系。

　　四要运用生命科学推动农业和医药产业发展。积极发展转基因育种技术，努力提高农产品的产量和质量。突破创新药物和基本医疗器械关键核心技术，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链条。

　　五要大胆探索空间、海洋和地球深部，实施好载人航天计划和嫦娥计划，有效进入并和平利用空间，切实加强海岸带可持续发展研究，促进海洋资源合理开发和海洋产业发展，努力提高地球深部资源探测水平，充分挖掘和利用好各种资源。

　　温家宝说，要更加重视基础研究和战略高技术研究。原始创新是一个国家竞争力的源泉。中国要抢占未来经济科技发展的制高点，就不能总是跟踪模仿别人，也不能坐等技术转移，必须依靠自己的力量拿出原创成果。

　　目前，在我国经济已处于企稳回升的关键时期，新兴战略性产业的发展不但能让我国经济发展提速，更能促使我国经济升级换代，从而向全球经济制高点迈进。

　　可以说，新兴战略性产业的提出是对之前我国的发展阶段性方向的一个修正，更是我国产业发展的重大战略选择。发展新兴战略性产业总体目标应当是，立足当前渡难关，着眼长远上水平。既要对我国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，更要引领我国未来经济社会可持续发展的战略方向。发展新兴战略性产业，既要着眼于提高国家科技实力和综合国力，更要着眼于引发技术和产业变革。笔者认为，新兴战略性产业的发展策略要把握好以下几点：

　　有效把握新兴战略性产业发展的“精控网”。“精控网”可以解释为全面提升精深全新节能行业，构建并控制好完整交易体系，引导好资本网流的流向。具体讲，“精”是对精新资源的量化、开发、加工、选炼、合成、精加工、深加工和精密制造的行业，包括新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等；“控” 是构建并控制好与国内外相挂钩的产品及其技术交易的完整控制体系；“网”是掌握好财富、资源所形成的资本网流的初端、终端和关节。将资源、技术和货币的集成战略放在国家建设的首位，来提高国家在国际社会中的战略性产业控制能力，以确立战略性产业的国家主导权。

　　注重选择关键核心技术。选择关键核心技术确定新兴战略性产业，直接关系到我国经济社会发展全局和国家安全。新兴战略性产业要真正掌握关键核心技术；要具有广阔的市场前景和资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特征；要充分利用现有和潜在的优势，促进产学研结合，促进科技与经济结合，促进创新驱动与产业发展结合。而且，选择新兴战略性产业，还要兼顾一、二、三产业和经济社会协调发展，统筹规划产业布局、结构调整、发展规模和建设时序，在最有基础、最优条件的领域率先突破。

　　新兴能源产业可成为重要战略产业发展的首选。目前，我国新兴能源产业发展规划已上报国家发改委和国务院进行审批。该规划是围绕未来新兴产业的培育和打造而制定的，不仅仅是单纯的产业发展规划，而是如何通过科技创新和全面的政策扶持来促进产业发展，这当中还涉及到和传统能源产业的对接和调整。无疑，新兴能源产业将成为危机之后一个重要的战略性产业，该产业正面临前所未有的历史机遇，一系列政策力度都应为之提速。

　　金融应为新兴战略性产业发展提供积极支持。新兴战略性产业政策能否落到实处其核心还在于是否有相关的资金投入。因为新兴战略性产业的科技创新导向决定了这是在中长期发展阶段才可以完成的任务，这就需要庞大的资金投入。为此，商业银行应加大金融产品创新力度，为新兴战略性产业提供信贷支持；资本市场也应通过债券或股票等方式直接为处于成长期或成长初期的新型战略性企业注入急需的债权资本或股权资本，条件允许的情况下，可以进一步形成包括天使资本、创业投资引导基金、专业创投机构、私募股权投资机构到公开股票市场的完整的投融资产业链，全面完善新兴战略性产业发展的金融支持体系，从而缓解新兴战略性产业资本供给不足的矛盾。

　　在11月29日召开的第五届中国证券市场年会上，深圳证券交易所副总经理陈鸿桥指出，中小企业金融创新的战略机遇期已经到来。发展新兴战略性产业要善于利用资本市场，构建与新兴产业相配套的金融创新体系，使得新兴产业与金融创新互相渗透。

　　陈鸿桥强调，发展新兴战略性产业要善于利用资本市场，构建与新兴产业相配套的金融创新体系，使得新兴产业与金融创新互相渗透。在金融创新体系当中要注意三点：金融创新新资源的整合，专业化、细分化的金融服务；政府推动与市场机制的有效结合。过去谈产学研比较多，现在谈官产学研金五结合，突出金融的资源；注重运用创业板与风险投资为主体的创新企业资本支持体系，充分利用资本市场传导的机制，去科学规划和布局新兴产业。

　　“针对新兴产业的特点与特殊需求，建立科技创新金融支持体系，促进新兴产业发展。”陈鸿桥指出，现在可以总结的针对创新企业获得的金融案例包括以下几个方面。

　　第一，加速发展科技型中小企业信用担保体系；第二，鼓励银行信贷支持科技企业；第四，发展新兴细分化的科技性中小企业金融服务机构。比如小额贷款公司、村镇银行和科技银行、以中小企业或行业为细分对象发展专业化服务；第五，加快创投、私募股权以及创业引导基金、新兴产业引导基金的发展。各地纷纷设立创业投资指导基金，天使投资者队伍悄然壮大，为创投企业提供风险补偿，以及正在进行的“产业投资基金管理办法”立法工作；第六，积极推广先进适用的金融技术；第七，建立金融超市与金融服务合作联盟，探索中小企业、科技创新金融服务新模式； 第八，积极推动科技型中小企业改制上市。

　　“中小企业金融创新的战略机遇期已经到来。”陈鸿桥最后指出，我国可动员的金融资源总量基数巨大，并且还在快速增长。中小板、创业板、报价转让系统功能定位逐步明确，加之创业投资PE发展，为联通直接与间接融资体系奠定了基础。

　　国务院总理温家宝21日和22日召开三次新兴战略性产业发展座谈会。以下为相关受益股。

　　新能源概念股

　　天威保变(32.59,-1.08,-3.21%) 600550

　　小天鹅000418

　　岷江水电(6.37,-0.19,-2.90%)600131

　　生益科技(9.99,-0.41,-3.94%)600183

　　维科精华(6.62,-0.22,-3.22%)600152

　　安泰科技(25.74,-1.24,-4.60%)000969

　　长城电工(13.03,0.00,0.00%)600192

　　乐山电力(10.85,-0.34,-3.04%)600644

　　华东科技(8.50,-0.28,-3.19%)000727

　　春兰股份(8.48,-0.41,-4.61%)600854

　　威远生化(11.16,-0.53,-4.53%)600803

　　力诺太阳(10.27,-0.40,-3.75%)000810

　　西藏药业(12.74,-0.52,-3.92%)600211

　　新华光(21.19,-0.85,-3.86%)600184

　　特变电工(23.36,-0.64,-2.67%)600089

　　航天机电(12.27,-0.42,-3.31%)600151

　　南玻A(19.07,-0.65,-3.30%)000012

　　交大南洋(8.70,-0.37,-4.08%)600661

　　杉杉股份(17.22,-0.48,-2.71%)600884

　　王府井(36.00,-1.10,-2.96%)600859

　　风帆股份(12.59,-0.47,-3.60%)600482

　　金山股份(8.77,-0.28,-3.09%)600396

　　湘电股份(22.42,0.73,3.37%)600416

　　粤电力000539

　　京能热电(10.22,-0.26,-2.48%)600578

　　东方电机600875

　　金风科技002202

　　中核科技000777

　　中成股份000151

　　申能股份600642

　　京能热电600578

　　丰原生化000930

　　华润生化600893

　　广东甘化(6.52,-0.28,-4.12%)000576

　　华资实业(8.63,-0.33,-3.68%)600191

　　荣华实业(12.71,-0.33,-2.53%)600311

　　华冠科技(12.25,-0.62,-4.82%)600371

　　同济科技(9.67,0.07,0.73%)600846

　　中炬高新(10.56,-0.31,-2.85%)600872

　　春兰股份600854

　　力元新材600478

　　稀土高科600111

　　澳柯玛(7.71,-0.27,-3.38%)600336

　　杉杉股份600884

　　TCL集团(4.78,-0.15,-3.04%)000100

　　维科精华600152

　　岁宝热电(10.81,-0.31,-2.79%)600864

　　东湖高新600133

　　凯迪电力 000939

　　泰达股份 000652

　　方大A000055

　　联创光电(11.00,-0.18,-1.61%)600363

　　华微电子(6.84,-0.11,-1.58%)600360

　　上海科技600608

　　长电科技(8.00,-0.03,-0.37%) 600584

　　ST福日600203

　　浙江阳光(17.12,-0.38,-2.17%) 600261

　　佛山照明(10.43,-0.40,-3.69%)000541

　　双良股份(20.43,-0.54,-2.58%)600481

　　同方股份(16.21,-0.53,-3.17%)600100

　　节能环保概念股一览

　　000975 科学城(7.64,-0.05,-0.65%)

　　002123 荣信股份(35.57,-1.11,-3.03%)

　　600517 置信电气(18.27,-0.42,-2.25%)

　　002076 雪莱特(10.35,-0.35,-3.27%)

　　000939 凯迪电力(16.78,-0.40,-2.33%)

　　600649 城投控股(13.32,-0.20,-1.48%)

　　000541 佛山照明

　　600100 同方股份

　　600008 首创股份(7.05,-0.26,-3.56%)

　　600526 菲达环保(18.42,0.28,1.54%)

　　000915 山大华特(8.76,-0.30,-3.31%)

　　600388 龙净环保(33.15,-0.84,-2.47%)

　　000632 三木集团(5.88,0.03,0.51%)

　　600475 华光股份(20.16,0.00,0.00%)

　　000544 中原环保(10.58,0.05,0.47%)

　　600261 浙江阳光

　　600481 双良股份

　　000581 威孚高科(17.05,-0.68,-3.84%)

　　600571 信雅达(8.82,0.06,0.68%)

　　600292 九龙电力(10.40,-0.22,-2.07%)

　　000826 合加资源(15.45,0.37,2.45%)

　　5类新能源汽车概念股一览

　　一、客车类

　　600066 宇通客车(19.24,-0.35,-1.79%) 公司目前均有混合动力车型研发成功。

　　600686 金龙汽车(11.16,0.04,0.36%) 公司目前均有混合动力车型研发成功。

　　600166 福田汽车(18.88,-0.69,-3.53%) 北京公交集团已向福田汽车订购800辆混合动力客车，成为国内最先受益新能源汽车崛起的公司。

　　000957 中通客车(10.22,0.48,4.93%) 公司的低地板混合动力客车和奥运纯电动客车，均代表了目前我国纯电动客车的最先进水平。

　　000868 安凯客车(13.20,0.36,2.80%) 在新能源客车方面，与上海瑞华合作开发了国家电网纯电动9 米客车、国家奥组委的纯电动 12 米公路客车、11 米纯电动公交客车；在代用燃料方面，进行了 12 米公交客车搭载潍柴LPG 欧三发动机，11 米公交客车搭载大柴CNG 发动机，10 米前置公交车搭载南内CNG 发动机等的开发。

　　600458 时代新材(20.35,-0.21,-1.02%) 其混合动力和纯电动客车技术也属国内领先水平。

　　二、轿车类

　　000800 一汽轿车(25.99,-0.55,-2.07%) 一汽轿车的奔腾B70HEV从公布技术参数来看，是三家中唯一的强混合类型新型动力汽车，技术比较先进。

　　600104 上海汽车(25.03,-0.39,-1.53%) 公司确定了明确的新能源战略，目标是2010年上汽计划实现混合动力轿车商品化。

　　000559 万向钱潮(7.66,-0.40,-4.96%) 集团全资子公司万向电动汽车有限公司在电池、电机、电控、总成上全面发展，属国内领先。

　　000625 长安汽车(14.02,-0.65,-4.43%) 计划在未来数年投入30亿元研发高科技含量的小排量汽车，并将推出一系列拥有完全自主知识产权的国民车。

　　三、驱动系统类

　　600580 卧龙电气(17.95,-0.44,-2.39%) 无刷永磁同步电机驱动系统和开关磁阻电机驱动系统技术比较领先。

　　600366 宁波韵升(15.01,-0.39,-2.53%) 无刷永磁同步电机驱动系统和开关磁阻电机驱动系统技术比较领先。

　　四、上游资源

　　600432 吉恩镍业(30.53,-0.69,-2.21%) 镍氢动力电池大规模发展将直接扩大镍的需求量。

　　600111 包钢稀土(28.35,-0.77,-2.64%) 公司在稀土贮氢合金这一氢能原材料领域占居国内领先地位。

　　000762 西藏矿业(23.98,-0.48,-1.96%) 拥有锂储量全国第一、世界第三大的扎布耶盐湖20年开采权。一旦动力锂电池大规模应用，有望成为最大受益者。

　　000839 中信国安(14.65,-0.35,-2.33%) 也拥有丰富的锂资源。

　　600549 厦门钨业(19.84,-0.60,-2.94%) 若镍氢电池取得大规模应用，作为原材料的稀土用量将随之增加。

　　600459 贵研铂业(28.16,-0.74,-2.56%) 燃料电池若能成功产业化，铂的深加工业务或将因此受益。

　　五、蓄电池

　　600196 复星医药(18.97,-0.39,-2.01%) 拥有专门从事质子交换膜燃料电池产品的研发与产业化的上海神力科技有限公司36.26%的股权。

　　002091 江苏国泰(22.72,-0.43,-1.86%) 锂电池电解液国内市场占有率超过30%，公司有望凭借锂离子动力电池的大规模应用迎来新的发展机遇。

　　600884 杉杉股份 全国规模最大的锂电池综合材料供应商。

　　600478 科力远(17.85,0.16,0.90%) 正谋求从丰田HEV镍氢电池材料供应商向镍氢动力电池组的成品供应商的转变。

　　000839 中信国安奥运期间，子公司中信国安盟固利电源技术有限公司的锰酸锂产品作正极材料的动力电池，装配50辆纯电动大客车。

　　600192 长城电工 参股中国第一家致力于燃料电池产业化的股份制企业大连新源动力股份有限公司。

　　600846 同济科技 拥有从事质子交换膜燃料电池关键材料与部件的研发的上海中科同力化工材料有限公司36.23%的股份。

　　000571 新大洲A(7.09,-0.22,-3.01%) 参股中国第一家致力于燃料电池产业化的股份制企业大连新源动力股份有限公司。