旅游收入漏损

　　旅游收入漏损是指旅游目的国或地区的旅游部门和企业，用于购买进口商品和劳务，在国外进行旅游宣传，支付国外贷款利息等原因而导致的外汇收入的减少。

　　对任何一个国家或地区来说，旅游外汇收入和支出通常是同步发生的，在经营国际旅游业务时，必然要将旅游外汇收入的一部分用于正常的经营支出，此外也有一些其他原因导致外汇的外流，这样就出现了旅游收入的漏损。

　　1．本国经济体系和生产结构不完善

　　由于本国经济体系和生产结构不完善，对经营国际旅游所需要的物资数量、质量、品种和功能都不能给予保证，必须支付外汇从国外进口某些设施：设备、原料、物料和消费品，才能保证旅游业所需的物资和设备等。

　　2．用于还本付息、支出投资者红利的影响

　　一国或地区每年要拿出一部分外汇用于支付国外贷款利息及投资者的红利。

　　3．支付外方管理费用和外籍管理人员的工资

　　为提高经营管理水平，许多企业引进管理技术和管理人才，这又必须以相当的外汇支付外方的管理费用和外籍管理人员的工资、福利，以及经营国际旅游业务中，支付海外旅游代理商的佣金、回扣等。

　　4．用于支付海外促销的费用

　　为了开拓国际旅游市场，争取更多的国际游客，需要直接在海外进行旅游宣传促销，这就要用外汇支付海外促销费用。此外，还要用外汇支付海外常住旅游机构活动费用和人员的工资等。

　　5．本国居民的外汇流出

　　本国居民出境旅游会使一定数量的外汇流向国外。

　　6．外汇管理不力

　　由于外汇管理不力，使黑市交易猖獗，造成国家外汇实现量减少。或者由于企业间盲目削价竞争而导致旅游部门和企业外汇收入减少，这些都会使国家旅游外汇收入隐性流失。

　　1．按外汇漏损的企业分，旅游外汇收入漏损可以分为直接漏损和间接漏损两种

　　(1)直接漏损

　　是旅游企业直接的外汇支出。产生直接漏损的原因包括：

　　①为进行旅游开发建设和经营运转，需要进口原材料、机器设备、建筑及装饰材料、食品饮料、高档消费品、办公设备、运输工具、陈设用品等物资而发生的外汇支出；

　　②为大力进行旅游开发和旅游基础设施建设，旅游企业通过举借外债和吸收外方投资的力式筹集资金，因此用外汇支付的负债本息和利润分配；

　　③为提高经营管理水平，旅游企业需从国外引进高层管理人才和技术人才，因此用外汇支付的工资及福利；

　　④为开拓国际市场，在国外进行旅游宣传促销活动所支付的各种费用。

　　(2)间接漏损

　　不是旅游企业直接发生的外汇支出。产生间接漏损的原因有：

　　①为旅游企业提供产品和服务的单位从国外进口物资和劳力所引起的外汇漏损；

　　②因旅游业的发展导致基础设施增加而引起的外汇漏损。

　　2．按照外汇漏损的渠道分，旅游外汇收入漏损可以分为合法漏损和黑市漏损两种

　　(1)合法漏损

　　是指国外旅游者将所携带的外币通过合法渠道换取当地货币用于购买旅游产品和服务。

　　(2)黑市漏损

　　是指国外旅游者将所携带的外币通过外汇黑市非法套汇来换取当地货币，用于购买旅游产品和服务。

　　3．按照外汇漏损发生的时间分，旅游外汇收入漏损可分为先期漏损和后续漏损两种

　　(1)先期漏损

　　是指从旅游企业向国外旅游者销售旅游产品获得的全部收入中进入旅游目的地国的那部分收入。旅游预订、旅游交通、旅游线路等都有可能导致旅游外汇收入的先期漏损。

　　(2)后续漏损

　　是指旅游从业人员个人生活消费中所涉及的外汇流出。

　　影响旅游外汇漏损的因素很多，概括起来主要有以下几种：

　　1．旅游目的地国家或地区的经济发展水平

　　旅游目的地国家或地区的经济发展水平包括国内生产总值、人均国内生产总值水平、科学技术水平、产业技术装备水平和经营管理水平等。一个国家或地区的经济发展水平高，旅游业发展的自主程度就高，旅游设施建设配套、旅游业质量标准、旅游业管理水平也会相应完善和提高，旅游业的对外依存度就越小，从而旅游收入外汇漏损就相应减少；反之，会增加旅游外汇的流失。

　　2．旅游目的地国家或地区的资源供给能力

　　旅游目的国家或地区资源的供给能力是指旅游业发展所需的各种资源的自给能力，一般包括保证游客旅游活动正常运转的各种资源，如农、林、牧资源，制作旅游工艺品、旅游纪念品的原材料，生产旅游设施、设备和用品的矿物资源和非矿物资源以及生产、加工和制作能力。如果旅游目的地国家或地区的资源自给能力较强，则所需进口物资相对减少，旅游收入外汇漏损也相对降低。

　　3．旅游目的地国家或地区旅游业发展规模

　　在旅游目的地国家或地区的旅游业初创阶段，旅游业的开发和经营规模都有限，旅游者的人数和消费水平也不高，因此旅游外汇收入和各种形式的漏损率都处于低水平，有的漏损甚至还不曾出现。随着旅游目的地国家或地区的旅游业规模不断扩大，旅游业所需的外来贷款和进口数量也会增加，旅游漏损率也会随之上升。

　　4．旅游目的地国家或地区相关的政策法规

　　旅游目的地国家或地区相关的政策法规包括有关进口物资的规定、旅游业中有关引进外资的优惠政策、有关外汇收入管理的规定、居民出国旅游的有关规定，这些政策和法规的制定尺度都会不同程度地影响到旅游外汇收入漏损。

　　5．旅游目的地国家或地区的消费倾向和民族意识

　　旅游目的地国家或地区居民的民族意识、消费倾向、价值观念、收入水平等各项因素都会对旅游外汇流失产生影响。一般来说，民族意识薄弱、居民喜欢追求国际名牌产品的国家或地区，会造成更多的旅游外汇流失。

　　6．旅游目的地国对外进行旅游促销的力度大小

　　从宏观经济的长期角度看，旅游外汇漏损率的变化在曲线图上一般会出现“双峰”图形，并且与旅游目的地国的社会经济和旅游业的发展程度有密切关系。在旅游目的地国的国际旅游业初创阶段，旅游外汇漏损率一般较低，随着旅游目的地国的国际旅游业规模不断扩大，旅游业所需外来贷款和进口数量也会大量增加，旅游外汇漏损率随之大大上升，形成第一个波峰。在旅游业的发展过程中，无论是国际旅游还是国内旅游，都会由于本地区的经济、技术力量不足，在旅游再生产中将大量资金用于在其他地区购买原材料、商品、设备或聘请外地人才协助经营等，这些都会造成该地区的旅游收入外流，形成第二个波峰。经过旅游业快速发展阶段之后，旅游目的地国社会能够满足国际旅游业各种需求的能力会大幅提高，从而使旅游业进口需要减少，旅游漏损率也随之下降。

　　1．积极发展本国经济，不断提高科学技术发展水平和本国产品的质量，满足国际、国内旅游发展的需要。

　　2．制定完善的经济法规和外汇管理制度，严厉惩办违反国家政策法规规定、干扰市场环境的行为，建立良好的市场秩序，控制外汇的流失。但这类政策法规也会带来一些不利于本国国际旅游业发展的副作用，如不利于吸引外资发展本国旅游业。

　　3．积极开发符合现代旅游发展趋势、低漏损的旅游产品，如生态旅游产品、民风民俗旅游产品、探险旅游、游客参与式旅游产品等。这类旅游产品之所以漏损率较低，主要是因为从事这类旅游活动的旅游者更能接受较差的生活条件，开发这类旅游产品一般不需要很大的投资，其漏损率自然就会很低。

　　4．建立完善的税收机制，形成公平的竞争环境，避免低税企业削价竞争。加强对进口物品的关税管理，防止偷税漏税。对于只满足外国游客的消费品，诸如葡萄酒等各类高级饮料之类的高档消费品征收较高的关税和其他税收，抑制这类进口物品的需求和消费。

　　5．努力培养具有现代经营理念、具备现代管理才能和技术的旅游专门人才，减少外国管理人员的引进，从而减少外汇的流失。

　　6．利用互联网进行网上宣传和预定，缩短旅游目的地国家与旅游消费者之间的距离，减少旅游预订环节。