差额预算单位

　　差额预算单位是指以收抵支实行差额预算管理的预算内事业单位。差额单位—般有经常而稳定的业务收入。但收入抵补支出后，一般不够维持本单位的支出，其支在于收的差额，由国家预算拨款补助少数收大于支的单位，其收大环境支的差额，向国家预算缴款。国家只将差额补助或差额上缴数额纳入财政总预算，同时对差额单位的全部收支进行全额管理。

　　差额单位和全额单位在资金管理与会计核算方面的区别主要有：

　　(一)管理形式不同

　　全额位实行统收统支。差额单位根据财务收支不同情况，分别采用定额补助；定项补助；差额补助或差额上缴三种管理形式。

　　(二)资金渠道不同

　　全额单位所需经费，主要是国家预算拨款，同时，还有部分自收自支的预算外资金，要求预算内分别核算，自求平衡。差额单位全部收入(包括国家补助拨款)都列入本单位的预算和收支计划之内，统一核算，不存在预算内外资金分别核算的问题。

　　(三)核算基础不同

　　全额单位是以收付实现制为核算基础。差额单位为了反映本期应收未收的业务收入、应付未付的业务支出，而采用权责发生制为核算基础。

　　(四)年终结余处理不同

　　全额单位年终预算结余，从“拨入经费”帐户转入“经费包干结余”帐户；实行限额拨款的，年终银行自动注销的包干结余限额，还应通过“应返还限额”帐户核算，新年度开始，由上级返还包干结余限额。差额单位，通过“结余”帐户，将全年各项收入和支出进行归集、结算，反映全年收支结余情况。

　　(一)计划管理各单位都要编制年度预算收支计划，将全部收入和支出列入计划之内，由主管部门报经财政机关审查，核定当年的预算差额补助或预算差额上缴数额，据以执行。

　　(二)自求平衡各单位年度预算收支计划核定后，在计划执行中都要自求平衡。年终，超收节支留用，短收超支不补，收支结余全部留归单位在下年继续使用。

　　(三)增收节支收入必须按政策、制度规定，确定收费标准，不能随意增加社会负担。要求通过扩大为社会服务，提高经济效益和社会效益来努力增加收入；一切开支必须贯彻勤俭节约的原则，执行各项标准、制度。自筹基建项目必须经批准列入基建计划，购买专控商品必须按规定审批。

　　(四)合理分配差额单位的职工工资、补贴、津贴、奖金等必须按国家规定发放，由于经济效益和社会效益提高，单位结余较多的，可以根据“国家得大头，单位得中头，个人得小头”的原则，在留足事业发展基金后，对有关人员付出的超额劳动进行增收奖励。

　　差额预算单位的管理方法有三种：

　　(1)全额管理、定额补助：就是财政部门对单位的收支进行全额管理，收支之间的差额，按照确定的定额由预算拨款补助。

　　(2)全额管理、定项补助：就是财政部门对单位的收支实行全额管理，根据单位收支的安排情况，对某一个或几个项目，由预算拨款补助。

　　(3)全额管理、差额补助：就是财政部门对单位的收支进行全面管理，并就其差额由预算拨款补助。