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中国邮政储蓄银行有限责任公司(简称中国邮政储蓄银行,英文:POSTAL SAVINGS BANK OF CHINA,缩写PSBC)在2007年3月6日在北京依法成立。
中国邮政储蓄银行承继原国家邮政局、中国邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债,并将继续从事原经营范围和业务许可文件批准/核准的业务,继续使用原商标和咨询服务电话,各项业务照常进行,客户毋需办理任何变更手续。
目前,邮政储蓄银行已经成为全国最大的覆盖城乡二元经济的金融机构,拥有36家省级分行、315家地市分行、2万余家支行以及1.6万家营业所。邮储银行服务网络2/3以上分布在县及县以下农村地区,在国家经济建设和社会发展,特别是在服务“三农”、推进社会主义新农村建设中,发挥着十分重要的作用。
组建中国邮政储蓄银行是深化我国金融体制改革的客观要求,也是邮政体制改革的重要组成部分,对于促进我国邮政事业的发展,更好地为社会提供金融服务都具有积极而重大的意义。
随着我国金融体制改革的不断深化,邮政储蓄的现行管理体制已不能满足银行业监管法制化、规范化的管理要求,组建中国邮政储蓄银行是为了理顺邮政储蓄管理体制,有效防范和化解金融风险,促进邮政储蓄持续健康发展。
中国邮政储蓄银行将进一步拓展业务范围,向城乡居民提供小额信贷、消费信贷、信用卡、投资理财、企业结算等更丰富的金融服务。
中国邮政储蓄银行的成立,是我国银行业改革取得的又一项重要成果,标志着我国邮政金融进入了一个崭新的发展阶段。
中国邮政储蓄银行成立后的市场定位是:充分依托和发挥邮政的网络优势,完善城乡金融服务功能,以零售业务和中间业务为主,为国民经济和社会发展,为广大居民群众提供金融服务;经监管部门批准,办理零售类信贷业务和公司业务,与国内其他商业银行形成良好的互补关系,有力地支持社会主义新农村建设。
中国邮政储蓄银行成立后的战略目标是:按照金融体制改革的方向和现代企业制度的要求,建立起符合市场经济规则和金融企业内部风险控制要求的管理体制和运行机制,实现邮政金融业务的规范化经营和可持续发展,逐步建成一个资本充足、内控严密、营运安全、竞争力强的现代商业银行。
中国邮政储蓄银行成立后,按照《商业银行法》的要求,将可以全面办理商业银行业务。
目前,中国邮政储蓄银行主要是利用覆盖城乡的网络资源,大力发展零售业务,稳健经营低风险资产业务。
负债业务主要包括吸收人民币储蓄、外币储蓄。资产业务主要包括协议存款、同业存款、债券投资、票据贴现、银团贷款、小额贷款、消费信贷等。中间业务主要包括汇兑、代理收付款项、代理保险、代理承销发行、兑付政府债券、代销开放式基金、提供个人存款证明服务及保管箱服务等。
在各方面条件成熟时,中国邮政储蓄银行将进一步拓展公司业务,提高竞争力和效益。负债业务将开办对公存款业务、发行金融债券等。资产业务将稳步开展信贷业务,实现资金多渠道回流农村。中间业务将发展基金托管业务、理财服务、代理买卖外汇、公司结算等业务。
邮政储蓄一直致力于服务"三农"的工作。为农民提供存取款、汇款、代收农电费、代收税款、代收烟草款、代发农村粮食直补款、农村退耕还林款、计划生育奖励扶助金、农村教师工资及各种财政补贴资金等基础金融服务。2006年3月,经银监会批准邮政储蓄正式开办小额质押贷款业务,进一步拓宽了邮政储蓄资金回流农村的渠道。邮政储蓄积极探索通过资金市场向农村地区金融机构提供批发性的资金,截至2006年底,已经累计向农村金融机构提供资金超过3200亿元。
中国邮政储蓄银行成立后,将积极完善网络服务功能,按照建设社会主义新农村的总体要求,面向"三农"开展业务,逐步改善农村的金融服务环境。邮政储蓄银行将设立专门的农村金融服务部门,进一步加强与农发行、农信社等农村金融机构的合作,并积极完善条件,抓紧开办针对农户的小额信贷、微小企业贷款等业务,探索产业基金投资模式,全方位地向"三农"和国家基础建设项目提供资金支持,更加有力地支持社会主义新农村建设。
中国邮政储蓄银行将坚持"积极稳妥、分步实施"的改革步骤,在现有的经营管理组织架构基础上,引入现代商业银行的管理理念,建立管理科学、精简高效的法人治理结构和组织管理体系。邮政储蓄银行在北京设立总行;按行政区划建立省级分行;省级以下机构,根据各省不同的情况和实际需要,设立精简的分支机构。
中国邮政储蓄银行将按照现代金融企业人力资源管理的要求,深化劳动用工人事制度改革,建立有效的激励和约束机制,通过多种渠道,吸收专业人才到重要岗位。中国邮政储蓄银行将定期开展素质教育、岗位技能培训等多种形式的教育培训,不断提高从业人员的专业知识,努力建设一支适应市场竞争需要和现代商业银行 管理要求的员工队伍。
中国邮政储蓄银行成立后,将以资本充足率为核心,遵循"资产准确分类、足额计提准备、资本充足、做实利润"的原则,建立、健全以资本为核心的约束机制,建立、健全内部控制制度,建立、健全风险管理组织体系,全面提升风险管理能力,切实防范和化解金融风险。
中国邮政集团公司以全资方式出资组建中国邮政储蓄银行有限责任公司。中国邮政集团公司和中国邮政储蓄银行将充分发挥各自优势,在网络资源共享、产品交叉销售等方面开展合作,保证邮政企业和储蓄银行的稳定、协调发展。
邮政储蓄自1986年恢复开办以来,经过20多年的发展,现已建成全国覆盖城乡网点面最广、交易额最多的个人金融服务网络:拥有储蓄营业网点3.6万个,汇兑营业网点4.5万个,国际汇款营业网点2万个,ATM机近1万台。其中有近60%的储蓄网点和近70%的汇兑网点分布在农村地区,成为沟通城乡居民个人结算的主渠道。特别是在一些边远地区,邮政储蓄是当地居民唯一可获得的金融服务。
截至2006年底,中国邮政储蓄银行全国邮政储蓄存款余额达到1.6万亿元,存款规模列全国第五位。持有邮政储蓄绿卡的客户超过1.4亿户,每年通过邮政储汇办理的个人结算金额超过2.1万亿元,其中,从城市汇往农村的资金达1.3万亿元。在邮政储蓄投保的客户接近2500万户,占整个银行保险市场的五分之一。邮政储蓄本外币资金自主运用规模已接近1万亿元。邮政储蓄计算机系统运行安全稳定,跨行交易成功率位居全国前列,交易差错率保持全国最低水平。
邮政储蓄银行组建期间,邮政储蓄及各项邮政金融业务照常进行,并行使用"中国邮政储蓄银行"和原"邮政储蓄"的品牌名称。中国邮政储蓄银行成立后,将完全继承邮政储蓄及各项邮政金融业务的资产和负债,客户毋需因改制而办理任何变更手续。