财务外包

财务外包（Financial Outsourcing）

　　财务外包是近年来在西方国家发展较快的一种财务管理模式，是企业将财务管理过程中的某些事项或流程外包给外部专业机构代为操作和执行的一种财务战略管理模式。财务外包根据其外包形式可分为传统财务外包和现代网络财务外包。

　　传统财务外包主要是将整个财务管理活动根据企业的需要分解成若干模块，如总帐核算、往来帐款管理、工资核算、固定资产管理、报表系统、纳税申报等模块，将这些模块中企业不擅长管理或不具有比较优势的部分外包给那些在该方面居于行业领先水准的专业机构处理。如将财务资金管理外包给银行等金融机构管理、将应收帐款外包给收帐公司去管理等。

　　现代网络财务外包是利用提供财务应用服务的网络公司（如ASP，即应用服务提供商）搭建的网络财务应用平台，通过合同或协议的形式，企业将全部或部分财务系统业务外包给服务商，由服务商通过互联网上的专营网站替代企业执行财务操作流程及财务信息的生产职能，而分析、决策的职能仍由本单位高层财务管理人员执行，同时服务商保证财务信息质量并给予必要的咨询和指导的一种财务外包方式。现代网络财务外包是网络技术普及后传统财务外包发展的高级形式，各项外包财务职能通过网络技术平台形成有机的逻辑联系，这种方式还可以实现整体财务职能的外包，而且效率极高。本文主要探讨现代网络财务外包的可行性。

　　近些年来，财务管理职能特别是决策支持职能在企业各项管理职能中越来越重要，财务操作流程也随之越来越精细，这极大地丰富了财务外包的内容。就目前情况而言，中国企业在财务外包市场发展的初期可以将以下相对较为独立的工作操作环节外包给专业机构：

　　1.员工工资外包。这样可以很好地解决员工工资保密性问题。所有的信息都在服务商那里，企业内部员工无法打听。员工的工资外包是目前国外最受欢迎的财务外包形式，在美国有五分之一的企业把员工的工资、福利待遇等外包。

　　2.税务外包。目前国内企业在税务方面对政府依赖性强，国内的税务制度十分复杂，合规性要求很高，一旦违规将支付很高的成本。企业难以在内部找到足够精通税务的员工，所以国内企业税务外包机会很多。目前国外企业在进行经济交易之前，都以税务优先，需要咨询税务顾问，还经常请税务顾问对公司财务进行健康检查以降低成本。

　　3.财务报告。中国的企业在经营管理过程中需要受到许多主管部门或市场监管部门的监督，监督的主要形式是对财务报告进行审查，而且公司还要将财务报告提供给各种类型的利益关系人。财务报告是否满足各主体的要求，是否符合会计制度和准则的规定，对企业的发展至关重要。因此，企业可以选择专业服务机构来编制财务报告。

　　4.差旅费和招待费。对于企业而言，差旅费和招待费不是小问题，往往占了费用的相当大比例。而且，这两种费用的控制比较复杂和繁琐，企业往往是鞭长莫及，是违规违纪多发地段。要想管理好，需要大量的专业人员和十分具体和详细的制度。例如，什么级别的员工出差住什么标准的房间，乘坐什么类别和级别的交通工具，什么级别的员工有多大的招待费金额及授权等等。这些制度均需要详细规定并定期监督检查执行情况，给企业管理带来很大的复杂性和内耗。因此，将差旅费和招待费外包给专业化的服务商，可以及时反馈费用支出信息，帮助企业监控费用预算执行情况，外部监管部门也比较能够认可支出的合法合规性。而且，这些服务商往往与酒店和交通部门采取业务协作的方式，还可以取得较好地价格折扣，降低差旅费和招待费支出。

　　5.应收帐款。应收帐款对企业特别是商业流通性企业的财务管理十分重要，如果因管理不善而出现大量拖欠，会给公司造成资金紧张、坏帐损失等不良后果，严重的甚至会撼动公司的财务基础。应收帐款核算、分析及管理需要耗费大量的时间和人力，而且需要的专业化管理能力较高。所以，应收帐款外包可以解决公司自身管理能力不足的问题，提高资金运转效率，具有较大的市场前景。

　　由此可见，企业不仅可以将工资、报告、应收帐款等外包，还可以委托外部专业公司设置财务制度和纳税咨询、编制工程预算决算和单位审计任务等等。财务外包的内容可以是一个部门，也可以是一项业务，甚至是一项具体的财务职能。

一、财务外包的优点

　　1.降低企业资本性支出和费用成本

　　据IBM的全球财务总监(CFO)调查显示：信息化、外包和共享服务是现代企业三种最有效削减成本的途径。随着现代财务管理的规范化和电算化的发展，企业必须购买相应的财务软硬件设备，而这些设备设施的购买成本非常昂贵。财务外包后，首先，企业不需要为完成一些财务职能而购建相应的软硬件设备，这样可以减少一次性资本支出，节省软件调试费用。

　　其次，财务外包使企业避免系统运行所需的日常维护成本和系统的升级成本，不会被财务软件和硬件系统的日常维护工作困扰，从而真正将资源投放在提高企业管理水平及发展企业自身的核心竞争力上来。而且，财务外包可根据实际使用外包服务的情况逐期发生运营费用，均衡了企业的运营费用。

　　财务外包将企业业务繁杂、价值含量小的环节或者企业并不擅长的环节进行外包，可以削减开支，而且能通过外包商获得的规模效应从而享受极低的外包成本。BP(英国石油)公司可以说是最早从财务管理外包中受惠的公司之一。早在10 年前，BP公司就将北海钻油工程项目的会计业务转包给著名的咨询公司埃森哲，并在埃森哲的帮助下实现了成本减半。而飞利浦电子集团公司的财务外包案例也同样鼓舞人心，他们通过外包财务活动降低成本，并通过提供更好的业务评估使策略计划更加有效。这样通过理顺财务流程，使财务报告更加灵活，更加适用于决策者。其结果是公司的销售额逐年上升，但是公司的员工人数却在1993年和1996年两次下降。

　　最后，财务外包降低了人工成本。企业财务外包避免了维护财务管理应用系统雇佣的IT人员和从事外包环节的财务人员的成本，尤其是IT人员，其成本往往高于企业整体人员的成本水平。不仅如此，财务外包还可以减少大量的附加成本，包括休假、福利、加班费等。从国外企业外包的实践来看，外包能够大幅降低企业成本。如新加坡航空公司把财务部门的部分财会工作外包给其他公司后，裁退了财务部门和计算机部门的80名员工，财务人工成本节省了约两成。

　　2.改善企业管理质量，提高工作合规性，增强财务透明度

　　如果让大家都做自己所擅长的事情，那么利益将是最大化的，这一经济学原理是对财务外包提高企业管理能力最好的说明。财务中的某些流程外包，必然会给管理者节省一些时间，他们可以利用这些时间去关注企业的主营业务，提高管理质量。而且，财务外包打破了财务管理的空间、时间界限，实现财务工作的在线办公，大大提高了工作效率，准确及时的财务信息可以使企业决策更加科学，更为迅速地应对市场的变化。

　　从我国企业赴海外上市开始，财务信息的问题就遭到了海外投资者和监管者的强烈质疑，这已经严重阻碍了中国企业在国际资本市场的融资，影响企业跨国经营战略的实现。财务信息的可靠性和透明度已成为信息使用者最关注的焦点。实施财务外包有利于解决这一焦点问题，使财务信息更加规范和透明。一方面，服务商专业人员的执业水平和服务商的专业管理能力使会计信息虚假的概率降到最低，从而保证提供的财务信息质量；服务商是作为第三方独立存在的，由它们操作的财务信息应该更具客观性和可信度，而且服务商一般在业界具有较高的声誉，上市公司通过财务外包产生的信息，监管机构和海外投资者更能认可，能够为企业赢得更好的市场形象。另一方面,随着国内信用体系的建设和完善,以及服务商对客户的需求,服务商泄漏信息的风险也不会高于企业自行处理财务业务泄漏信息的风险。

　　3.突出主营业务，接触新管理理念的便捷途径

　　财务外包属于一种商业手段，目标是要实现内外部最优资源的整合，提升企业竞争力。随着市场经济的发展，在追求价值最大化的驱动下，企业间的竞争也日益增强，促使企业努力提高各方面的比较优势，以便在竞争中获胜。作为一个企业，资金、人员等方面的资源具有一定的限制，提高管理不可能面面俱到，主辅不分。这就使企业不得不将有限的精力专注于自己的核心领域，集中发展和管理核心部门，突出主营业务优势，占据更大的市场份额。财务外包一方面可以突出企业的主业，另一方面可以借用外部机构的专业优势来实现和挖掘外包流程的增值潜力。

　　财务外包服务商的性质和使命决定了它一般是市场上同类业务的领先者，具有先进的管理理念和技术手段。财务外包不仅使企业获得高质量的服务效果，而且可以使企业的相关人员接触该行业的先进财务管理方法，这对企业人员是一种最直接的培训和技术转移。而且外包服务商还可以给企业提供先进的技术帮助，帮助企业改善管理水平。如工资发放业务，美国的普华永道事务所就会给公司提供比较深入的计划，在不影响员工士气的情况下，安排福利的标准、人员的调拨以及帮助员工迅速适应当地环境等。通过他们的服务，企业借鉴并采用了一些先进的管理方式，受益匪浅。

　　4.更好地管理人力资源

　　财务外包不仅能够降低成本，而且有利于人事管理。由于财务部门的特殊性，许多岗位不能兼职，只能分设，如出纳不能兼会计档案管理工作等；财务部门为了防范风险，还需定期进行岗位轮换或强制休假；财务软件运行和维护也需要一定数量的IT人员。因此，一般企业的财务部门人员较多。人员越多，人际关系越复杂，越不利于人事管理。外包后，不仅可以减少大量的相关业务人员；而且也避免了由于员工的工作情绪、伤病事假而引起的人员更换带来的工作不连贯，消除了人事经理甚至总经理为管理这些人员花费的时间和精力，他们可以利用这些时间更好地协调、管理现有的人力资源管理工作。

　　实践证明，外包在以下六个关键领域为企业带来显著的财务优势：规模经济、过程经济、财务报表、现金流、IT效率提高和成本节盛分担风险与分享成果。外包愈来愈成为企业控制成本费用，提高财务管理成效最为显著的一种管理体系。

二、财务外包的不足

　　在2000年，用友公司曾经成立伟库网络技术公司，希望通过互联网的方式向中小用户提供财务软件服务，用户不需要拥有自己的财务软件和软、硬件基础设施，只要登录到伟库的网络，进入自己的账户，输入财务单据，就可以在网上记账、出报表。但事实证明，没有企业愿意把自己的财务外包出去。这主要是因为目前我国，企业实施财务外包还有许多的不足之处。

　　财务外包的不足可以从两个角度来看，一个是从企业的角度，另一个是从服务机构的角度。

　　1.从企业的角度看财务外包的不足

　　(1)排斥财务外包

　　由于中国传统思想的影响，许多企业认为财务是企业的重要部门，是企业的机密。如果外包出去，很可能会使财务信息泄露出去，从而对企业造成严重影响。因此，中国企业对财务外包有一种排斥心理，有些企业虽有心尝试，但出于种种考虑，迟迟未付诸于行动。

　　(2)不能有效配合

　　有些企业将财务部分外包出去，但当专业机构来了解企业情况时，企业却因重重顾虑将重要信息隐瞒，导致专业机构不能很好地发挥自己的职能，提供高质量的服务，甚至使两者之间的合作难以继续。如果企业因为自身或对方的原因而更换服务机构，导致服务中断，不但不能获得高质量的服务，降低成本，反而会因服务机构的重新选择而使业务处理滞后，增加成本，这是企业最不愿看到的结果。

　　(3)缺乏灵活性

　　主要表现在沟通不畅和时效性差两个方面。外包商介于企业和与企业有业务往来的其他企业或金融机构之间，是双方沟通的桥梁。传递信息的环节与次数越多，越会影响到信息的真实性和可靠性，进而影响企业财务工作的展开。不少企业以为“一包了事”，对财务管理工作不闻不问。结果，提高财务管理水平的目的不仅没有达到，还由于缺乏和外包商的沟通而使财务管理工作陷入混乱。另外，实行财务外包的外部专业机构的人员都是隔一段时间才去企业一次，为企业进行相应的服务，通常是一定时期给企业反馈一次财务信息和意见，这和企业自己的财务人员一天反馈一次财务信息相比，当然就显得比较缓慢。

　　(4)丧失掌握专业技能的机会

　　从根本上讲，企业财务管理是企业专业化知识和技能的集合，它对企业的作用在于用动态的整合资金和资源的能力提供与企业环境变化相适应的管理策略和应变能力。许多对外包策略持批评态度的学者和企业家认为，目前许多企业的外包实践很可能只获得了短期的竞争优势，而丧失了掌握专业技能和积极开展创新以构建未来核心能力的机会。有的企业由于起点低、实力弱，在财务管理理念和手段上还处于相对落后的状态，这制约了其发展。如果将部分财务管理活动外包给外部服务商，虽然在一定程度上能够获得专业化、低成本等竞争优势，但同时丧失了提高企业自身财务管理能力的机会。核心管理能力的缺乏必然不利于企业的长远发展。

　　2.从服务机构的角度看财务外包的不足

　　(1)服务机构不健全

　　我国财务外包市场起步较晚，虽然有了一定的发展，但在发展中仍然存在一些不足。财务外包市场专业服务机构不健全，有些机构人员专业知识不过硬，缺乏工作经验；也有些人员思想道德修养匮乏，不能为企业很好的保守秘密，为了个人利益，损害企业利益。这是很多企业不愿将财务外包的原因。

　　(2)收费没有统一标准

　　财务外包是一个新兴行业，国家没有对此项业务的收费作统一规定，因此怎样收费完全是双方博弈的结果。很难说这项业务收费是否合理以及对企业有利或是对服务机构有利。随着财务外包的发展，会有越来越多的专业人士加入到这个行业中来，当专业服务机构数量多到一定程度时，没有人能保证它不会向审计市场那样出现恶性竞争，因此应及早制定一套统一的收费标准。

　　在决定把应收账款、薪酬管理或其他财务方面的业务外包出去之前，先仔细地考虑一下，从长远的角度来说，这样做的效果是否比在企业内部自己处理更好。为了谨慎起见，企业可以参考以下的指导原则：

　　1.做正确的选择。只有当出现迫切的理由时，企业才应该考虑进行业务外包。而且，企业必须能够确定，从长期来讲，将这些业务外包的效果要比自行处理更好。

　　当Equifax公司和普华永道签署外包协议时，该公司已经不是第一次考虑外包其财会业务了。过去Equifax公司就曾考虑过将某些业务，例如薪酬和福利管理，“一次性”地外包给多家公司。然而，他们发现，从总体来说，如果用这种方式来处理外包业务，那么行政管理方面须要花费在处理与这些公司的关系上的时间就会耗掉原本通过外包所节约的成本。所以，这种做法通常只会白白浪费精力。

　　为了避免出现这种情况，Equifax公司开始从更广泛的角度去寻求外包合作，希望能够找到一个关系比较容易处理的合作伙伴，同时从这个合作关系中获益。在全面评估了财会部门中所有以交易为基础的业务流程之后，该公司根据这些流程能否达到公司的两大目标为标准来选择哪些流程应该外包，这两大目标就是：一，降低成本；二，提高公司从财会部门所得到的支持和服务的水准。

　　2.找到合适的合作伙伴。在选择外包合作伙伴的时候，企业应该重点寻找的服务商，必须是那些对其业务有所了解，并且能够提供适当水平的服务的公司。和其他规模相近、情况类似，并且曾经和外包服务商打过交道的企业进行交流，会是一个帮助你掌握情况的好办法。虽然节省成本是进行外包的一个主要目的，但是如果采用价低者得的方式则不会有什么好的收效。这样做通常会使企业陷入被拖欠付款的境地，因为服务商的成本使得它们的服务无法及时跟进。

　　3.制定合适的指标。高级经理们一旦确定了要外包的业务类型和具体内容，下一步就是拟订一份合同或服务协议，具体阐明合作关系中双方的责任和义务，以及用于评估这一关系的相关指标。对大多数企业来说，最困难的就是如何在把成本进行具体细分和制定令人头痛的绩效评估标准之间取得平衡。要找到一个平衡点，企业必须找出绩效的5个最主要的动因，并且为每个动因制定5项评估指标。这些指标不能是主观的，而且不能被任意解释。它们必须能够被清楚地量化，而且具有客观性，比如说完成一项交易所需要的时间，或者是交易成本。

　　一旦指标被确立，在外包合作关系开始之前，企业就应该给每项指标制定相应的绩效标杆，也可以使用最佳实践的数据作为提高绩效的指引。

　　4.保障顺利过渡。在整个的外包过程中，最大的挑战可能就是如何在保持业务的正常运作不受过多影响的前提下，使这个外包业务能够顺利过渡。要做到这一点，企业就必须考虑专门为此设立一个项目办公室，由首席财务官或其他有着重大影响力的企业成员发起并主导这一过程。

　　决定能否顺利过渡的另外一个环节是沟通和人员管理的问题。让企业里的每个人都知道你在做什么，为什么要这么做，外包的合作伙伴是谁，以及这个决定会起到什么样的效果。这些对于确立起员工对这一过程和外包决策的信心和鼓舞士气是非常重要的，同样，它们对于争取员工在过渡时期和建立良好外包合作关系上的配合也是很重要的。如果有人会因此丢了饭碗（或者认为会因此而丢饭碗），那么企业可能就要提供额外的奖金来留住核心人员。

1.更新观念，正确认识财务外包

　　财务外包是企业解决自身财务问题的捷径，但是它并不能让企业所有的财务问题都得到解决。事实上，财务外包只能减轻企业的一部分工作量，而不是全部。管理人员要摆脱那种认为业务外包意味着某项工作不重要，把财务外包看作是“问题外包”，放弃责任的看法，应该认识到财务外包是一种充分利用外部资源、发展企业核心业务的重要手段。要使财务外包行之有效，企业要善于利用外面的特殊人才和能力，这是最能产生价值的因素。

　　因此，必须从战略的角度看待财务外包，将企业资源集中在效率高、效益好、柔性强、有发展前途的财务业务中；最大限度的利用外包商在专业技能上的长处。同时还要注意自身财务人员的培养。企业将简单的财务业务外包出去，目的就是将自己有限的财务人员用于财务分析及战略的制定上来，所以财务外包之后，对财务人员的培养仍然必不可少。只有这样才能从根本上提高本企业的财务管理水平，更好地为企业决策服务。

2.合理确定财务外包的边界

　　确定财务外包的边界就是确定哪些业务可以外包，哪些业务必须自己来做。任何一个企业不论规模大孝实力强弱，都拥有其核心技术和优势资源。任何产品和服务的生产都牵涉到一系列的活动，核心职能业务需要其他非核心业务的支持。如果拟外包的职能对其核心竞争能力、核心控制力起着举足轻重的作用，构成长期战略的一部分，就不宜为了短期目标实施外包策略。也就是说，决定是否外包的时候，不能过分强调短期效益。

　　因此，企业在实施财务外包策略时，要充分考虑其自身的财务管理能力和可能涉及到的商业机密及潜在的风险，合理确定财务外包边界，权衡利弊轻重，将财务中的弱势资源外包出去，同时保证外包策略的实施不会损害其它部门的利益或影响企业的战略规划。

3.选择合适的外包商

　　由于外包会导致对外部供应商或服务提供商某种程度上的依赖，并考虑到高昂的转移成本和财务信息泄漏的风险，因此，确定好将要外包的部门或职能后，最重要的就是选择合适的合作伙伴。选择合作伙伴时，最应考虑的问题就是战略伙伴的业务能力、发展战略与经营理念，因为双方不是简单的买卖关系，而是一个利益共同体。企业应对外包商进行充分评估，选择那些真正与企业的业务有一定关联，并有足够的能力且愿意解决本企业困难的外包商作为长期外包合作伙伴。

　　企业在选择外包服务提供公司时应客观考虑以下几个因素：首先，质量承诺能否满足企业预期要求、是否有能力解决企业的问题等是挑选外包商的首要因素。其次，价格是企业应考虑的另一个因素。企业进行财务外包的一个重要原因是降低成本，在选择外包商时，当其他条件相差无几时应该选择要价最低的外包商。再次，外包服务的专业程度，服务过的企业越多，财务管理时间越长，财务管理经验越丰富，市场地位及市场成熟度越高的外包商越值得信赖。

4.签订详细的合约

　　目前中国的信誉体系还是比较脆弱，只能靠制度来培育信用，财务外包的最大目的是降低成本、遵从法规、行业整合、降低环境复杂性和接触新技术和管理门户。如果受信用危机的打击，公司的成本必然加大，外包就没有任何意义。所以企业在实施财务外包之前，要制定好详细的合约。与外包商签定的合约中不仅要包括外包的具体业务、价格、期限、双方的责任和义务等问题，还要根据财务外包的特殊性，就某些特殊问题进行详细说明。

　　首先，企业与外包商必须在合约中明确财务的收益分配和风险承担原则。即选择合适的外包方式，通过与外包商进行充分协商，在外包商的独立程度与企业的控制能力之间建立有利于双方的制衡机制，明确收益分配标准和责任归属，权利与义务，使风险和收益得到理想的平衡。其次，由于财务部门涉及众多的商业机密，所以签订合约时必须在充分了解提供外包的公司为保守商业秘密而采取的措施、处理相关业务人员的职业道德和外包公司内部制定的防范制度的基础上，就财务信息的保密措施签订详细的条款。既要提高效率，又要避免商业秘密的泄漏是财务外包决策的原则。同时还要注意外包的应只是公司财务中相对基础的部分和薄弱的管理部分。最后，合约中应当考虑可能发生的变化并商定一个处理这些变化的程序。这样才能保证财务外包的健康进行。

5.利用IT技术实现财务外包的对接

　　对于国内大多数实施财务外包的企业来说，由于企业与外包商之间的财务信息和单证传递的频率较低(基本上一个月两三次)，所以多用人工或信件传递的方式。但在路途遥远、信息传递量大而频繁的情况下，人工传递就显得效率低下。因此，在信息技术快速普及和广泛应用的今天，企业实行财务外包策略，必须以网络信息技术为依托。在网络环境下，企业要保证财务外包策略的有效实施，除了更新经营管理理念，使之与时俱进外，还必须更新和升级配套的硬件设备，完善企业内联网，并充分利用企业外联网、国际互联网等信息高速流通渠道。同时，还要提高企业内部财务人员处理信息的技术能力和水平，利用网络平台和信息技术，对财务外包实行全天候监控，并做出及时反应。真正实现企业同外包商的对接。

6.避免对外包商的过分依赖

　　企业通过财务外包的方法来摆脱财务管理失控的局面，获得较高品质的专业服务，可以说已经得到了广泛的认可。但是，企业很可能会因为长期依赖外部条件，形成永久性弱视，从而丧失自身财务在计划制定和决策支持方面的能力。随着企业的发展壮大，业务量达到一定程度时，企业要有意识地摆脱对财务外包的过分依赖。在外部咨询力量的帮助下，建立健全自己的财务组织和财务流程，否则将难以适应物流、应收账款和现金流管理日益增长的压力。只有这样才能让财务外包真正成为公司进一步发展的战略资源。