市政工程定额
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什么是市政工程定额
市政工程定额是指完成规定计量单位分项工程所需人工、材料、施工机械台班的消耗数量及价值的标准。适用于城镇的新建、扩建、改建市政工程。
市政工程定额的分类
市政工程定额种类很多，如下图1-1所示。一般按生产要素、建设用途、性质与适用范围，可分为以下类型。
1．按生产要素分类
按生产要素分类可分为劳动消耗定额、材料消耗定额与机械台班消耗定额。
| 定额 | 定义 |
| 劳动消耗定额 | 劳动定额也称人工定额，它规定了在正常施工条件下，某工种的某一等级工人为生产单位合格产品，所必须消耗的劳动时间，或在一定的劳动时间内，所生产合格产品的数量。劳动定额按其表现形式不同，可分为时间定额和产量定额 |
| 材料消耗定额 | 材料消耗定额是在正常施工和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的各种材料、燃料、成品、半成品或构配件等的数量 |
| 机械台班消耗定额 | 机械台班定额简称机械定额，它是在合理的劳动组织与正常施工条件下，利用机械生产单位合格产品所必需消耗的机械工作时间，或在单位时间内，机械完成合格产品的数量。机械消耗定额可分为时间定额和产量定额 |
2．按建设用途性质分类
按建设用途性质分类可分为施工定额、预算定额、概算定额与概算指标。
| 定额 | 定义 |
| 施工定额 | 施工定额是直接用于基层施工管理中的定额，它一般由劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额三个部分组成。根据施工定额。可以计算不同工程项目的人工、材料和机械台班的需用量。施工定额是编制预算定额，确定人工、材料、机械消耗数量标准的基础依据 |
| 预算定额 | 预算定额是确定一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料(包括成品、半成品)和施工机械台班耗用量以及费用标准。预算定额是确定工程造价的主要依据，是计算标底和确定报价的主要依据 |
| 概算定额 | 概算定额是预算定额的扩大与合并，它是确定一定计量单位扩大分项工程的人工、材料和旃工机械台班的需要量以及费用标准，是设计单位编制设计概算所使用的定额。 |
| 概算指标 | 概算指标是以整个构筑物为对象，或以一定数量面积(或长度)为计量单位，而规定人工、机械与材料的耗用量及其费用标准。它主要是用于投资估算所使用的定额。概算定额是介于预算定额与概算指标之间的定额 |
3．按主编单位和执行范围分类
| 定额 | 定义 |
| 全国统一定额 | 全国统一定额是根据全国各专业工程的生产技术与组织管理的一般情况而编制的定额，在全国范围内执行，如《全国市政工程统一劳动定额》 |
| 地区定额 | 地区定额是各省、自治区、直辖市建设行政主管部门参照全国统一定额及国家有关统一规定制定的，在本地区范围内使用 |
市政工程定额的作用
在社会主义市场经济条件下，建设市政工程定额的作用主要有以下几点：
(一)定额有利于节约社会劳动和提高生产效率
一方面，企业以定额作为促使工人节约社会劳动(工作时间、原材料等)和提高劳动效率、加快工作进度的手段，以增强市场竞争能力，获取更多的利润；
另一方面，作为工程造价计价依据的各类定额，又促使企业加强管理，把社会劳动的消耗控制在合理的限度内；再者，作为项目决策依据的定额指标，又在更高的层次上促使项目投资者合理而有效地利用和分配社会劳动。这都证明了定额在工程建设中节约社会劳动和优化资源配置的作用。
(二)定额有利于建筑市场公平竞争
定额所提供的准确信息为市场需求主体和供给主体之间的竞争，以及供给主体和供给主体之间的公平竞争，提供了有利条件。
(三)定额有利于市场行为的规范
定额既是投资决策的依据，又是价格决策的依据。对于投资者来说，可以利用定额权衡自己的财务状况和支付能力、预测资金投入和预期回报，还可以充分利用有关定额的大量信息，有效地提高其项目决策的科学性，优化其投资行为。对于建筑企业来说，在投标报价时，只有充分考虑定额的要求，作出正确的价格政策，才能占有市场竞争的优势，才能获得更多的工程合同。可见，定额在上述两个方面规范了市场主体的经济行为。因而对完善我国固定资产投资市场和建筑市场，都能起到重要作用。
(四)定额有利于完善市场的信息系统
定额管理是对大量市场信息的加工，也是对大量信息进行市场传递，同时也是市场信息的反馈。在我国，以定额形式建立和完善市场信息系统，也是社会主义市场经济的一大特色。
参考文献
- 杨伟，杜贵成.燃气与集中供热工程造价细节解析与示例.机械工业出版社,2008.8.