工业联合

　　工业联合是指相同或不同工业部门的若干企业，按照内在经济联系，组成一定形式的经济联合组织，以共同从事一定的经济活动。它是社会化大生产发展的产物，也是工业生产专业化和协作进一步发展的要求，是对现代化工业进行合理组织和科学管理的一种先进的组织形式。

　　从生产过程看，有生产，供应、销售和运输等方面的联合。

　　从生产要素看，有资金、技术、物资，劳动力等方面的联合。

　　从经营内容看，有联合开发资源，联合加工、联合销售以及农工商联营联销等。

　　从经营形式看，有母子厂，有几个工厂和几个社队合股经营的合营厂，有同行业若干企业联合经营的总厂等。

　　从联合范围看，有行业内部、部门内部，地区内部的联合，也有跨行业、跨部门，跨地区的联合，还有工农、工商、工贸、工运之间的联合等。

　　从所有制看，有“全民”与“全民”、“集体”与“集体”，“全民”与“集体”。

　　全面规划，统筹安排，平等互利，正确处理各方面利益关系，企业自愿，择优参加，国家计划指导和必要行政干预相结合。

　　(一)工业联合是社会化大生产的一般趋势

　　社会的经济组织形式不是固定不变的，它是随着社会生产力的发展而不断变化的。一定的经济组织形式，是一定历史时期生产力发展的产物，也是生产力发展水平的重要标志。

　　现代工业是社会化的大生产。随着生产规模的扩大和社会化程度的提高，工业企业之间的分工愈来愈细，各个部门，各个企业之间的生产联系日益加深，相互协作、相互依存的关系愈来愈密切。这样，在客视上就要求把生产联系紧密的企业联合起来，在新的基础上组成联合企业，实行联合生产和联合经营。联合企业具有技术经济的统一性，可以使专业化和协作进一步发展，对生产经营活动进行更合理的组织和管理，从而获得更好的经济效益。随着生产社会化程度的不断提高，工业必然向着专业化协作和联合化的方向发展，这是现代工业发展的客观要求和一般规律。

　　社会主义现代工业是建立在高度科学技术基础上的社会化大生产。随着技术进步和生产社会化程度的提高，社会主义工业也必然向着联合化的方向发展。因此在社会主义建设过程中，必须根据经济发展的需要和生产社会化的程度，有计划地发展工业的联合。

　　(二)工业联合能够提高工业生产的经济效益

　　工业企业的联合，是一种先进的社会生产组织形式，通常具有专业化企业和大型企业所具有的技术经济优点，因而有利于提高工业生产的经济效益。

　　首先，通过实行联合生产和联合经营，可以增强企业的资金和技术力量，使有限的分散的资金相对地集中，便于采取先进技术，促进生产经营规模的扩大和生产技术水平的提高。

　　其次，工业联合有利于按照专业化协作的原则对企业进行改组，实现生产集中化，促进企业提高设备、工时利用率和劳动生产率，同时使生产过程不同阶段之间的衔接和配合更加密切协调，使整个生产过程的组织更加合理。

　　第三，通过工业联合，可以综合地全面地利用各种资源，把一次利用变为多次利用，为社会生产更多的有用产品。

　　(三)工业联合是搞好工业调整的有效措施

　　在国民经济调整中，各个部门和各个地区的工业生产都程度不同的存在着长线和短线、“吃不饱”和“吃不了”的问题，都有一批企业要关停并转。各地的实践经验证明，在国家计划指导下，把长线的“吃不饱”的需要关停并转的企业与短线的“吃不了”的需要发展的企业联合起来，组成专业公司、总厂或联合体，生产适销对路的产品，这样做好处很多。第一，可以截长补短，充分利用一些企业调整后闲置的厂房、设备、场地、人力等，迅速发展轻纺工业，增产市场急需的日用消费品，较快地满足社会需要，第二，可以节省国家建设投资，缩短基本建设战线，第三，可以在关停并转中带活一批企业，充分利用现有企业的生产能力，提高整个工业和国民经济的综合经济效果。第四，有利于工业的产业结构和产品结构的调整，使工业内部的比例关系趋于协调和合理。

　　总之，工业联合是加速实现工业现代化的客观要求。目前，我国已经有了37万多个工业企业，这是我们进行现代化建设的重要物质基础。但是，这些企业还没有很好地组织起来，还比较分散。由于各个企业行政上的隶属关系不同，形成了许许多多生产体系，割断了企业之间、行业之间、地区之间横向的内在的经济联系，限制了专业化协作水平的提高。特别是许多中小企业，因为规模小，资金少，技术落后，物资供应和销售渠道不畅通，生产很不稳定。这种状况与现代化建设的要求很不适应。要充分发挥现有企业的作用，就必须打破地区，部门和不同所有制的界限，根据生产的内在联系和社会化大生产的要求以及经济合理的原则，把这些企业组织起来，走联合的道路。只有这样，才能逐步打破地区封锁和部门分割，沟通各个企业，各个部门和各个地区之间横向的经济联系，才能促进专业化协作的发展，避免不必要的重复建设和盲目生产；才能扬长避短，发挥各地区，各部门以及大中小各类企业的优势；才有助于把地方、部门和企业的财力吸引到经济建设急需的方面来，加快社会主义现代化的建设。

　　(一)工业生产的联合可以推动工业专业化协作和生产联合化的发展

　　工业联合利于改变企业。“大而全”“小而全”的格局，促进企业组织结构的合理化。通过联合有可能按照专业化协作的原则，在企业之间进行合理的专业分工，又可能把技术经济上有内在密切联系的，独立的专业化企业联合在一起，组建成新的企业组织形式。做到增强企业经济技术实力，提高加工深度，资源利用能力，形成合理的经济效益规模。

　　(二)工业联合可以发挥各部门、各地区、各企业的经济优势，扬长避短，使社会生产力得到更合理的组织

　　组成合理的联合组织，就能更有效地利用各种生产要素、生产资源，如资金，土地，人才，技术，设备、信息，销售手段等等，提高新技术、新产品的开发能力和扩散能力，从而扩大生产能力，增强企业在国内外市场中的竞争能力．

　　(三)工业联合可以促进经济管理体制改革，有利于转变政府管理经济的职能

　　我国原有的经济管理体制基本上以条块分割为基础的高度集中，不注意技术经济内在联系的体制。通过联合而建立起来的经济联合体，一般强调按行业，按产品、按技术经济的内在联系和相互经济利益为基础，组成独立核算，自负盈亏的经济组织。工业联合，尤其是经济联合体的大量发展，有利于企业行为集约化、规范化、合理化，有利于从部门管理转变为行业管理，为国家由依靠行政方法为主的直接管理，向以经济方法，法律方法为主的间接管理的过渡创造了条件，促使新的管理体制的建立。