宏观投资效益(investment efficiency at macro-economic level)
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宏观投资效益是指一定时期内社会总投资的综合效益,它是从社会的角度即国民经济全局来考察投资效益的。
①全局性。宏观投资效益的高低,对建设领域。生产和流通领域、建设项目以至对整个国民经济的发展,都具有重大的影响,直接关系国民经济中重大比例的协调、经济增长速度以及社会再生产能否顺利进行。
②长期性。不仅影响当前国民经济的发展,还对国民经济长远发展产生持久的影响。
③综合性。综合反映各部门、各地区和经济组织从建设前期的可行性研究、项目实施过程到固定资产实际发挥作用全过程各项工作的质量。
反映投资效益的指标很多,其中最能综合反映全社会投资效益的指标是投资效果系数。它是国内生产总值增加额与资本形成总额的比值。其计算公式为:
投资效果系数=(本年国内生产总值一上年国内生产总值)÷本年(或上年)资本形成总额
式中:分子为本年比上年增加的国内生产总值,也可扣除折旧额按国内生产净值增加额计算,因折旧额是资本形成资金来源的一部分,扣除后可免与分母重复;分母是资本形成总额,包括固定资本形成和库存增加,考虑到当年的资本形成对经济增长发挥作用有一定时滞,所以可以用上年的数据计算。例如,广东省2006年国内生产总值比上年增加额为3837.93亿元(即26204.47亿元-22366.54亿元,按当年价计算),上年资本形成总额为8383.17亿元,则投资效果系数为:3837.93÷8383.17=0.4578。该项指标数值越高越好,它适合于按较长时期(如五年)观察,以避免受年度之间经济增长波动的影响。
宏观投资效益,是指投资所取得的国民经济的最终效益,社会性和全局性是它的基本特征。国民经济是一个有机的整体,投资活动是整个社会再生产活动的一个重要内容。在社会主义条件下,不仅要讲求个别建设项目的投资经济效益,而且还有一个从总体上来考察整个国民经济的投资经济效益问题。不仅要讲求单个建设项目的投资效益即微观投资效益,而且,更重要的还有必要,也有可能讲求整个国民经济的投资效益即宏观投资效益。也就是既要“算小帐”,更要“算大帐”。算这种“大帐”的必要性和可能性,正是社会主义投资效益的一个重要特征。微观投资效益,是个别项目的投资效益,个别性和局部性是它的基本特征。一般说来,在社会主义条件下,宏观投资效益与微观投资效益,是全局同局部、战略同战术的关系,两者在根本上是一致的。个别项目投资经济效益的提高,是实现更大约整个国民经济投资效益的基础,整个国民经济的投资经济效益刑·于讲求个别项目的投盗经济效益有指导意义。个别项目投资效益如何,最终要通过宏观投资效益来检验,只有符合于整个国民经济投资效益的要求,单个建设项目投资效益的提高才有更积极的意义。但是,由于种种原因,有时两者也可能发生矛盾。从单个建设项目的投资效益看,可能是较大的,而从整个国民经济的投资效益看,则可能是较小的,甚至相反,也可能从整个国民经济的投资效益看是较大的,而从单个建设项目的投资效益看,则可能是较小的,甚至相反。当整个国民经济的投资效益,同单个建设项目的投资效益发生矛盾的时候,单个建设项目的投资效益,应当服从整个国民经济的投资效益。因为一个是全局性的,战略性的问题,一个是局部性的,战术性的问题。无论在什么时候,也不管在什么问题上,局部性、战术性的利益,都必须以全局性的、战略性的利益为转移,在投资效益的问题上,自然也不能-例外。总之,宏观投资效益与微观投资效益既是统一的,又存在着矛盾,两者关系的实质是全局利益与局部利益,长远利益与目前利益的关系。两者发生矛盾时,后者应当服从前者。同时,在不—损害全局利益、长远利益的情况下,也必须讲求局部利益和目前利益,即微观投资效益。
1. 微观、中观投资效益均好,而宏观投资效益不好。比如:一个时期内,我们片面强调发挥地区优势,地方搞的一些小烟厂、小酒厂、小棉纺厂等等,由于价格不合理等种种因素的影响,不但企业本身可以获得不少盈利,就是地方也能增加财政收入,获得可观的盈利。应该说,无论是微观,还是中观投资效益都是较好的。而从整个国民经济的角度来看,则是另外一种情况。它们都属于盲目的重复建设,与大企业争原料、争资金、争设备等,严重影响宏观投资效益,这样的项目就不应该搞。微观、中观投资效益就应同时服从于宏观投资效益。
2.微观、中观投资效益均不好,而宏观投资效益好。比如,一些消耗投资多,建设周期长,投资回收慢的能源,原材料工业等建设项目,从项目自身看,投资效益较差。就项目所在地区来说,也很可能要减少收益,远不如投入到加工工业的经济效益高。但它对于整个国民经济的发展,则能够发挥很大的作用。这个时候,也必须作到微观,中观投资效益服从宏观投资效益,作到全国范围内的通盘考虑,牺牲一些本企业、本地区的小利益,服从全局的大利益。同样,在处理项目建设效益,行业投资效益与宏观投资效益之间的关系时,也应该坚持上述原则。
3.微观投资效益不好,中观,宏观投资效益好,或者,微观投资效益好,中观、宏观投资效益都不好。这两种情况下,前者都要服从于后两者。总起来说,微观、中观、宏观投资效益三者之间,最终要以宏观投资效益的好坏作为投资活动如何进行的根本依据。