城市经济增长

城市经济增长(Urban Economic Growth)

　　城市经济增长是指城市经济的动态演化过程，是城市经济作为一个整体的规模扩张与水平和质量的提高。

　　一个城市的经济增长，包括社会产品和生产能力增长两种内涵。社会产品的增长内涵习惯上认为是城市GDP数量的增多，这与国民经济的衡量类同。而生产能力增长的内涵则比较复杂。因为决定城市生产能力的诸要素与整个国民经济比较来看，不仅包括人力资源、自然资源、资本积累的数量与质量以及技术水平的高低，还要包括空间状态的土地经济和自然资源利用上的规模经济、集聚经济、地方化经济、城市化经济等内容。故城市经济增长既包括直接决定生产能力的生产要素的规模扩大和质量改进，也包括间接影响生产能力的生产要素的程度与水平。这比研究整个国民经济的经济增长的内涵要丰富的多。

　　首先，城市经济增长的特殊属性之一可以归因于规模报酬递增，而研究国民经济范围内经济增长的新古典模型往往限制递增规模经济，对于由规模经济原因引起的经济增长研究甚少。第2章已经指出，城市经济能够增长，城市能够长大的一个本质原因是集聚经济，它是由地方化经济(行业规模经济)和城市化经济(城市规模经济)两个方面的外部经济现象所决定的。因而，探讨城市规模报酬递增的发展机制和过程，是研究城市经济增长理论的一个研究特色，这是研究国民经济增长理论所忽略的。

　　其次，国民经济增长理论往往是抽掉空间因素后的动态分析，而对城市经济增长的讨论必须考虑空间因素，即考虑作为“城”的城市土地资源的利用和基础设施的建设(主要是公共产品)，与作为“市”的城市一般产品(主要是竞争性的私人产品)的生产规模和人口规模要相适应。具体来说，研究城市经济增长考虑空间因素，一要考虑城市土地资源的有效利用，这是个空间经济分析问题；另要考虑城市在国民经济体系中，作为经济增长极的空间、区位因素和其增长的扩散及对整个城市体系的影响中的多种空间经济问题。

　　再次，城市层面上的经济增长分析与国民经济增长分析比较，更重视制度和政府政策的作用。后者在经济增长分析中，往往把制度性、政治性因素作为既定前提，同时对于在市场经济条件下，往往忽略作为供给政策的经济增长方面的政府干预、公共政策的研究，因而经济增长理论分析更多的是一种技术经济分析，这在城市层面是很不够的。在城市经济增长的分析中，制度、政治、政府、政策是无法回避的重要决定因素，其中最重要的是国家的城市政策和城市政府的公共政策的影响。

　　最后，城市经济增长的动态规律与国民经济范畴的经济增长规律不同，后者遵循经济周期的一般规律，而城市经济增长虽然受国民经济一般运行周期的影响，但是其增长状态不完全决定于此，城市往往有自己的增长动态和规律，这是由城市的基础部门以及起支撑作用的地理位置、资源条件、历史传统、居民精神等因素决定的。这样就会出现，即使在国民经济高涨时期，也会有衰退城市；即使在国民经济衰退时期，也会有居于“发展极”地位的繁荣城市。

　　1.生产要素投入量及其变化 (资本、人力、土地等资源)

　　2.生产率及其变化(技术进步、经济结构调整、规模与聚集经济)

　　3.在市场经济条件下，任何经济活动都可以归结为需求与供给关系的运动。因此，对于城市经济增长的机制，一般理论均从需求和供给这两方面予以考察。

　　城市经济增长的测度是指采用什么样的指标来反映城市经济增长的问题。在城市经济学中，这种测度既是城市经济增长理论的一个组成部分，又是一个相对独立的研究工具。这种工具的发展并不全都与理论研究同步。考察城市经济增长，最主要的测度指标有二：就业量指标和国民收人指标。

　　(一)国民收入指标

　　衡量城市经济增长的国民收人指标包括国民收入总额(Total income)和人均国民收入(Per Capita Income)两个指标。

　　1.运用国民收入总额测度城市经济增长。国民收入总额(Y)代表城市经济的总量，实际测算中往往用城市的国内生产总值。根据研究问题的需要，分析城市经济增长状态可以分别采用定基速度、环比速度和平均速度。三者又分别分为发展速度和增长速度。

　　2.运用人均国民收入测度城市经济增长。以人均指标计算的城市经济增长速度更能反映人民生活水平或市民福利的提高幅度。

　　(二)就业量指标

　　就业量(Employment)对城市经济来说是一个重要的测度指标，它甚至比国民收人指标更常用，也更有用。城市的总就业量是各部门就业量的总和，一般被分解为两个部分：向城市域外提供产品和劳务的部门，即“输出部门”的就业量和向城市内部提供产品和劳务的部门即“本地部门”的就业量。

　　运用就业量测度城市经济增长，一是就业量与人口之间存在着稳定的对应关系，而人口规模是测度城市化水平最适宜的工具，在城市增长与城市经济增长大部分相通的情况下，就业量自然被用来作为一种测度工具；二是就业量在外部条件不变的前提下，与城市的经济规模存在着稳定的对应关系。

　　(1)考察范畴不同

　　(2)城市经济增长分析中有一些一般经济增长所没有的重要因素分析，如规模报酬递增。

　　(3)一般经济增长抽象掉了空间因素，而城市经济增长则必须考虑空间因素。

　　(4)城市经济增长区别于一般经济增长在于对制度、政策的重视。