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质量技术监督是指“以质量为中心,标准化、计量为基础”,“依据有关法律”,“运用技术手段”检验、检定、测试、试验、鉴定、分析等方法。
质量技术监督是以法律法规为准绳,以标准为依据,以技术检验、计量检测为手段,对产品质量进行规范和监督管理的行政活动。质量技术监督工作是一项重要的、综合性的基础工作,其覆盖范围广泛,涉及到工农业生产、工程建设、科学研究、文化教育、医药卫生、环境保护、核安全、国内外贸易、服务行业等国民经济和社会发展的各个领域,人民生活的各个方面。根据国家及社会、市场及个人的大量需求,质量技术监督面临严峻的考验和巨大的压力;人们在质量安全上越来越重视,市场对于质量好安全性能高的产品也大量需求;目前,面对技术的不断变革,产品在先进技术的作用下不断更新,但是与此同时忽略了对于质量技术的监督情况;从而使产品具有不完善性,难以参与市场竞争。只有在新技术发展的同时进行质量技术监督工作,才能有效的将产品质量进行提升,将高技术与高质量进行结合,创造出最完美的产品,快速打入市场并参与竞争。
质量技术监督包括标准化、计量、质量等方面内容,各有其独立性,但又相互联系。标准是质量的依据,计量是质量的保证,没有高标准,没有准确一致的计量保证,便没有高质量。质量技术监督与经济监督、政纪监督一样,是国家行政监督体系的重要组成部分。新中国成立特别是改革开放以来,我国的质量技术监督工作取得了显著成绩,建立起比较完整的包括行政管理、法律法规、技术保障和中介服务等方面的质量技术监督体系。随着社会主义市场经济的发展,质量技术监督工作将在“提高质量、净化市场、加强技术基础、推进与国际惯例接轨”等方面,发挥“规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业”的重要作用。
质量按术监督工作是为了提高产品质量,为了保护消费者合法权益,为了净化市场,为了维护市场公平竞争秩序等等,也可以围绕中心任务、大局做许多工作。但是,质量技术监督工作的主要目的则是增强我国经济的整体竞争力。这个提法也许最能反映标准化、计量、质量工作的本质特征。随着贸易全球化趋势的不断增强,科技与社会经济各领域对标准化、计量技术水平的要求越来越高,实践证明这一领域的科技水平从某一个方面显示了一个国家经济和科技发展的水平。
在新加坡、我国香港特区等不少亚洲国家和地区把标准、计量、认证等工作归在“生产率促进”的旗号下,说明这些工作以提高和促进生产率为目的。美国、德国等发达国家,计量院除了研制,维护国家基准外,都组织力量研究先进的测试技术,这些都与经济的整体竞争力密切相关。目前,国家科技部已将标准化、计量工作列入国家重点关注的科技基础性研究内容。