税务登记审计

税务登记审计(Audit of Tax Registration)

　　税务登记审计是指对税务机关就纳税人经营活动进行登记管理的健全性和有效性实施的审计。税务登记是指纳税单位和个人在开业、歇业、停业、转业、改组、联营、合并或变更名称前，向经营所在地或注册地税务机关办理登记的一项法定程序，是税收管理工作的基础，是实施税源管理的重要措施。

　　根据国家规定，应从以下几方面进行审计：

　　(1)审查税务登记的范围。征税机关对管辖区内已办理工商登记手续的单位和个人，是否全部进行了税务登记，有无登记漏户使税源流失的情况。

　　(2)审查税务登记的内容。纳税单位和个人所应登记的企业名称、法人代表、地址、所有制形式、隶属关系、经营方式和范围、主管部门、批准开业部门、开户银行及帐号、财务负责人、办税人员、分支机构等，内容是否齐全真实，是否存在漏项，错项，内容虚假和不明确的现象。

　　(3)审查税务登记的程序。税务机关在办理税务登记时，对纳税人的营业证件等材料是否进行了审计，验证无误后填发税务登记证；是否由纳税人亲自办理登记；税务登记证是否由纳税人本人使用，有无转借转让情况。

　　(4)审查税务变更登记。税务机关对管辖内纳税单位和个人发生转业、歇业、复业、改组、合并等经营变动事项时，是否及时审查，验证实情，及时注销原税务登记，结清税款和原用发票、税票，监督其按期办理新的税务登记。

　　(5)审查税务登记资料的管理。基层税务机关的税务登记管理制度是否健全，税务登记表项目填列是否齐全；是否按税务登记表，分经济类型、行业、地区、建立税务登记档案；是否按纳税户和纳税编号编制登记清册，建立户顺台帐；是否建立变更登记清册；是否分户建立纳税档案等。对税务登记资料不全和管理混乱的，要认真检查有无重大漏错户情况。

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