发票管理审计

发票管理审计(Audit Of Invoice Control)

　　发票管理审计是指对税务机关印制、更换、保管、出售、监督使用和缴销发票的合法性、合规性，发票管理制度的有效性实施的审计。发票是单位和个人从事生产经营活动取得货币收入的法定凭证，是会计核算的原始凭据，也是国家稽征税款的重要依据。国家规定发票由税务机关统一管理。实施发票管理审计，对于监督税务机关加强发票管理和严肃财经纪律，保证税收任务的完成，有积极作用。

　　其主要内容有：

　　(1)所有发货票是否由税务机关统一印制或监制，有无未经税务机关批准自行印制的问题；

　　(2)印刷厂印刷发货票是否经税务机关批准，有无私自承印发货票的问题；

　　(3)发货票印制与供应手续是否严密、健全，有无因管理不善，造成印制与供应数量不清的情况；

　　(4)用票人是否按规定真实填写和正确使用发货票，有无超出经营范围、经营所在地、经营实体(本单位)使用发票和伪造，涂改、重用、转借、代开、撕毁，倒买倒卖发票，以及用。白条子”替代发票的问题等。

　　(1)审查发票印制情况，税务部门对发票的印制是否定点到企业，承制发票企业是否按规定进行印制管理。

　　(2)审查税务部门内部发票管理情况，对印制、出售、结存的发票是否按规定设立分户台帐核算。

　　(3)审查发票发售的情况，税务部门向使用单位出售发票是否办理规定的手续。

　　(4)审查发票的使用情况，使用单位有无将发票赠送、转借、买卖等情况，有无私印、伪造发票。

　　(5)审查停用空白发票的处理情况，凡纳税单位利十人停业、转业停用的空白发票，税务部门规定已作废的空白发票是否按规定处理，有无转让、转借和继续使用的情况。

　　(6)审查税务部门自行填用的临时经营发票，是否按规定领用、收取税款、结算工本费。

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