报关注册登记

　　报关注册登记，又称海关注册登记，是指进出口货物收发货人或报关企业向海关提交规定的文件、资料，申请报关权，经海关确认其报关资格并子以登记的制度、向海关注册登记是进出口货物收发货人、报关企业向海关报关的前提条件。

　　报关注册登记的范围根据《报关单位管理规定》，可以向海关办理报关注册登记的单位有两类：一是报关企业，二是进出口货物的收发货人(也称自理报关单位)。报关企业，是指按照((报关单位管理规定》经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。进出口货物收发货人，是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。因此，报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记，前者应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记，后者可以直接到所在地海关办理注册登记。

　　根据两类报关单位的不同性质，海关对其规定了不同的报关注册登记条件。

　　对于报关企业，海关要求企业必须具备：(1)境内企业法人资格条件；(2)企业注册资本不低于人民币150万元；(3)健全的组织机构和财务管理制度；(4)报关员人数不少于5名；(5)投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；(6)报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；(7)无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录；(8)有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施。申请报关企业注册登记许可，须提交下列文件材料：(1)报关企业注册登记许可申请书；(2)《企业法人营业执照》副本或者《企业名称预先核准通知书》复印件；(3)企业章程；(4)出资证明文件复印件；(5)所聘报关从业人员的《报关员资格证》复印件；(6)从事报关服务业可行性研究报告；(7)报关业务负责人工作简历；(8)报关服务营业场所所有权证明、租赁证明。

　　报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务，根据《报关单位管理规定》应当依法设立分支机构，即跨关区分支机构，并且向拟注册登记地海关递交报关企业分支机构注册登记许可申请。报关企业对其分支机构的行为承担法律责任。报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当增加注册资本人民币50万元。((报关单位管理规定》对跨关区分支机构取得注册登记许可也规定了相应条件。

　　对于进出口货物的收发货人，其注册登记条件比报关企业简单。凡是依照《对外贸易法》经对外经济贸易主管部门批准，从事对外贸易经营活动的境内法人或者其他组织、自然人均可直接向海关办理注册登记，不需办理注册登记许可申请。

　　报关注册登记一般包括三个基本程序：向海关提出中请——海关审核——颁发报关汁册登记证。

　　1．向海关提出申请

　　符合海关规定条件的企业，向海关办理报关注册登记，应当向海关提出书面申清，并提交规定的文件资料。

　　例如，自理报关单位注册登记时须提交以下文件资料：

　　(1)自理报关单位注册登记申清书、企业情况登记表、企业管理人员情况登记表。

　　(2)“对外贸易经营者备案登记表”复印件。

　　(3)政府主管部门批准文什(包括批准证书、批复等)(外商投资企业提交)。

　　(4)“法人营业执照”副本复印件(个人独资企业、个人合伙企业或个体工商户提交“营业执照”副本复印件)(5)“税务登记证书”副本复印件：(包括国税和地税)。

　　(6)“组织机构代码证书”副本复印件。

　　(7)银行基本账户开户证明(如“开户许可证”复印件或”开户核准通知书”复印件等证明材料)。

　　(8)企业法定代人人或个人独资企业、个人合伙企业或个体工商户负责人身份证复印件。

　　(9)报关专用章印模(需注明企业名称及“报关专用章”字样)。

　　(10)企业章程复印件(个人独资企业、个人合伙企业和个体工商户免交)。

　　(11)企业合同复印件(中外合作、合资企业提交)。

　　(12)固定生产经营场所证明(如租赁合同或房产证等证明)。

　　(13)海关需要的其他文件、资料。

　　2．海关审核

　　对于专业报关企业，海关根据当时、当地报关服务市场的情况，审核申办企业各项条件是否符合开办所规定的要求，其承担经济法律责任的能力及企业提交有关文件的真实性和合法性等。

　　对于代理报关企业，海关需要评估当时、当地报关服务巾场的情况，核实企业是否已开展经营国际运输代理或国际运输工具代理业务，企业承担经济法律责任的能力，企业提交有关文件的真实性和合法性等。

　　对于自理报关企业，海关审查企业有关文件的真实性和合法性，企业注册地址、企业的性质等，从而确认是否受理、是否符合注册的条件。

　　3．颁发报关注册登记证

　　海关对企业提交的文件资料予以审核后，在规定的时限内作出准予或不予注册登记的决定。经海关审核准予注册登记的单位，由海关分别颁发“专业报关企业注册登记证书”“代理报关企业注册登记证书”或“自理报关企业注册登记证书”，并按规定为企业编制“报关注册编码”，给予海关注册登记编号(又称经营单位代码)。经海关注册登记的企业，即成为报关单位，可以在规定的经营地域或口岸的范围内开展报关业务。

　　1．注册登记时效

　　根据海关规定，报关企业登记证书有效期为2年，收发货人登记证书有效期为3年。

　　2．换证管理

　　进出口货物收发货人应当在收发货人登记证书有效期届满前30日内到注册地海关办理换证手续。报关企业应当在办理注册登记许可延期的同时办理换领报关企业报关登记证书手续。