军品价格

　　军品价格是指军用商品价值的货币表现。它反映的是价值规律的要求，是促进国防生产、国防企业管理和技术改造的有力经济杠杆。

　　与其他商品相比，军品价格具有不同的特点。

　　(1)由于军品交换的特殊性，军品价格一般表现为国家控制下的计划价格。即使在资本主义国家，军品价格也是由国家控制的，表现为国家垄断价格。

　　(2)随着科学技术的发展，武器装备越来越复杂，大型武器装备往往以系统的形态出现，所以这种产品的价格呈现出“集合价格”或“附加价格”的特点。例如，一艘航空母舰，不但包括舰体本身的价格，而且包括舰载飞机、导弹、预警、电子通信系统等价格。

　　(3)从国际上看，由于军品生产垄断和消费垄断，价格围绕价值上下波动的现象有一定的扭曲，军品价格往往长时期地高于其价值。

　　军品价格作用主要有以下几个方面：

　　(1)促进国防企业按照国家计划进行生产经营。国防经济的计划性很强，如果国防企业较好地完成了计划，就可以得到较高的总价格，反之，就可能低于军品的价值，使企业获得的利润较少。这样就可以促使它努力完成计划。

　　(2)促进国防企业加强管理。如果企业管理得好，生产效率高，它的成本就会降低，也就可以获得较多的效益，反之，如果管理不好，生产效益低，成本就会增高，也就只能获得较少的收益甚至亏损，这样就促使企业加强管理，科学组织，减少人员和物资的浪费。

　　(3)促进国防企业的技术进步。技术对提高劳动生产率具有关键作用，技术提高会使单位成本降低，也就可以获得超额利润。另一方面，可以利用优质优价的手段，鼓励企业不断运用新技术新工艺，提高军品质量，改进武器装备的性能和可靠性。

　　(4)调节供求关系。如果在全社会范围内推行军事订货，这种作用就会明显，它可以有效地影响军事订货市场。

　　军品价格的形成与民品相比既有相同点又有很大的区别。军品价格形成的主要依据是：

　　(1)价值是价格的基础，不论以何种方式订价，这个基础是不可违反的。军品价值同社会一般商品的价值是一样的，由以下三部分组成：一是在军品生产过程中消耗的生产资料的价值；二是劳动费用，主要是国防企业职工和管理人员的工资；三是劳动者为社会所创造的剩余价值。

　　(2)军品总成本和生产价格。军品采购一般是批量采购，批量军品的总费用购成军品的总成本。军品总成本除以军品数量就是单位军品成本。军品成本高低同国防企业的技术水平、管理状况、生产数量、劳动生产率等因素有关。一般情况下，企业的技术水平高、管理好、生产数量多、劳动生产率高，军品成本就低，反之就高。确定军品总成本和单位军品成本，对于国防企业和军方都是很重要的，特别是在签订军事订货合同中有重要意义。在确定军品成本以后，国防企业或生产军品的民用企业还必须按照一定的利润率获得平均利润。军品成本加平均利润就形成了军品的生产价格，这时军品价格就以军品生产价格为基础了。

　　(3)社会商品的比价。军品生产价格是在平均利润率的基础上形成的，在社会主义条件下，平均利润率的确定还必须考虑各种商品比价的问题。例如，生产一架战斗机与生产一台数控机床，如果投入的劳动量相等，那么它们的价格也应该相等，如果价格不等，就违反了生产价格规律，造成价格混乱或不合理。军品价格的确定，在很大程度上是考虑到各种商品的比价这个因素的。

　　(4)国家的价格政策。国家从全局出发，从一定时期的政治经济任务和目标出发，并且考虑国防费支出水平，可以分别制定高于或低于军品生产价格的价格。如果在国防费有限、发展经济是社会中心任务的情况下，可以使军品价格略低于生产价格；如果需要迅速刺激军品的发展，就可以使军品价格略高于生产价格。但国家的价格政策必须掌握一个基准点，即军品价格不能低于军品成本，否则，企业就得不到补偿，因而影响再生产的进行和企业的利益，国防生产就会萎缩。

　　军品的定价方法是多种多样的。我国基本采用的是计划价格。过去相当长的一段时间内，我国的国防生产同军队的“供给制”相联系，采用了苏联的一套管理办法，形成了军品成本加一定比例利润的军品定价方法。由于这种政策把军品成本作为统一决定军品价格的因素，而且这种成本不是社会平均成本，仅是个别成本，所以这种价格既不是真正意义的生产价格，也不是它的理论价格，基本上没有反映价值规律的要求。实行这种定价方法的主要特点是，投资国家拨，计划国家下，产品国家包，没有盈亏的差别，实质上起着阻碍节约，鼓励浪费的作用，因为越浪费成本越高，因而利润越多，越节约、技术改造越快成本就越低，因而利润就越少。因此，按照商品经济规律改革现行的价格政策已是势在必行了。近年来，随着合同制的实行，出现了合同价格，即以国家计划价格为指导，由合同双方商定价格，把价格同产品质量、完成任务的情况以合同形式确定下来。

　　军品定价是军品交换中最重要的问题，它关系到军品生产能否得到补偿、国防企业与军方的联系以及提高国防企业生产经营积极性，同时也关系到全社会价格改革的问题。合理的军品价格对于促进国防生产以及国防企业的技术改造、使军队得到高质量的军品具有重大意义。根据我国的现实情况，应该把军品的价格改革提到议事日程上来，有计划、有步骤地对现行军品定价政策进行调整，改变过去那种不科学的定价方法，使军品价格逐步合理化，成为调节军品生产和流通的有力经济杠杆。

• 刘义昌著,国防经济学教程,吉林人民出版社,2001年10月第1版,第189页