目录
|
适用技术论是指印度经济学者雷迪提出的国际技术转移的选择理论。适用技术论是在中间技术论上发展起来的,认为发展中国家要引进要最适合自己国情的技术,它可以是先进技术、尖端技术,也可以是适用的中间技术或原始技术。
早在1969年,埃金森(Anthony B.Atkinson)和斯特利兹(Joseph E.Stiglitz)就提出来适用技术的思想。
1975年,印度经济学家雷迪(Amulya K.N.Reddy)提出“适用技术”(Appropriate Technology)理论。他指出,发展中国家引进技术不仅应该根据本国经济发展的需要,而且也应该考虑到发展中国家的现状,如生产要素和技术的状态、市场的规模、社会文化的环境及技术吸收的创新能力等因素,力求获得技术引进的最大效益。
1996年,巴苏(Basu)和威尔(Weal)在《适用技术和增长》(Appropriate Technology and Growth)一文指出,发展中国家资本存量相对较低是采用发达国家先进技术的一个障碍,如果能够通过提高储蓄率来利用先进技术,就有可能经历一个经济迅速增长的时期。
印度的精神领袖甘地往往被认为是适用技术运动之父,但是甘地本人并没有为这一概念命名。甘地提倡小型的、本地的、主要基于乡村的技术,以帮助印度的乡村自力更生。他反对那些仅仅使极少数人得益的技术,因为其后果是纵容企业以大多数人失业为代价来获取利润。甘地在1925年建立了“全印度纺织工人联合会”(All-India Spinners Association),并在1935年组建“全印度乡村工业联合会”(All-India Village Industries Association)。这两个组织都关注那些基于乡村的技术,与日后的适用技术运动相当接近。最早提出“中间技术”一词的经济学家恩斯特•弗里德里希•舒马赫,正是在对印度和缅甸等发展中国家的研究过程中,逐渐明晰了适用技术的基本原则。
雷迪指出,以印度为例,适用技术的开发必须基于下述事实:80%的人住在农村,60%的人平均每天支出低于1印度卢比,0.2亿人失业,2亿人半失业(不充分就业)。他为适用技术给出的目标是:在农村地区创造就业,使小生产单元在农村散布,生产各种各样的廉价商品。为此,适用技术应当具有十个倾向:
2、小规模,例如村舍级别的;
4、对技能要求低,或者修改自传统技艺;
5、多使用本地原料(例如棕毛、竹子、甘蔗渣);
6、节能;
7、采用阳光、风力、沼气等本地可获得的能源,因为农村往往缺乏输电线等基础设施;
8、在分散的小型工厂里面生产出大量产品,用到的设备不需要复杂的控制或精巧的维修;
9、与农村形成互相支持的共生关系,而不是破坏或依赖的寄生关系;
10、基于理性的持久利用,而不是任意蹂躏环境。
中国的毛泽东时代曾经在人民公社实施过类似于适用技术的发展政策,但是根本思路上与改良主义的乡村建设派并不相同。毛泽东在《论十大关系》之后,于1958年提出了一整套“两条腿走路”的方针,包括工业和农业并举、重工业和轻工业并举等思想。同时,红军游击队内部的劳动密集型的小型流动生产单位,也贡献了相应的经验。
在世界范围内,许多国际机构和政府部门充当过适用技术的主要支持者。例如,美洲开发银行在1976年创办了“中间技术应用委员会”(Committee for the Application of Intermediate Technology),世界卫生组织在1977年创立了“卫生适用技术项目”(Appropriate Technology for Health Program)。
当前,适用技术运动逐步正在走向衰落。但是,适用技术的许多基本理念已经用“可持续发展”的名义重新流行起来了,新的宗旨是呼吁选择使用那些满足人类需要的技术,同时为下一代保护生态环境。1983年,经济合作与发展组织对适用技术组织进行了广泛的调查,并以《适用技术的世界》(《The World of Appropriate Technology》)为名发布了调查结果。它把适用技术定义为具有如下特征的技术:“工作场所的单位投资成本低,单位产量的资金投资少,组织架构简单,高度适应特定的社会或文化环境,节约利用自然资源,最终产品的价格低,或者具有很大的就业潜力”。如今,它的网站把“统计学词汇表”当中“适用技术”的词条重定向到了“环境友好型技术”。联合国的“经济与社会发展索引”(Index to Economic and Social Development)也把“适用技术”的条目重定向到了“可持续发展”。
适用技术论提出技术引进需要遵从三大目标:
1、环境目标:节约资源,保护生态。
2、社会目标:就业扩大,社会和谐发展。
3、经济目标:能促进经济发展,有效缩小技术差距。