草业经济

　　草业经济是指以草地(包括天然草原、人工草地、专用饲料地、专用草地)为基础,充分利用光能,通过生物、化工、机械等手段,发展草地牧业、食品工业、药业、相关加工业、旅游观光业及城市绿化业等，来创造社会财富的新兴朝阳产业。

　　草业发端于何时，目前尚难考证。远古时期，猎人将捕获的野羊、野牛等交给部落的女人们驯养应是草业的萌芽。草业曾经是游牧民族的重要经济特征。

　　在2O世纪4O年代，许多西方国家为了振兴战后濒临崩溃的国民经济，投入大量的资金、技术，研究推广高蛋白、富含维生素的优良牧草品种，大面积改良天然草场，提高牲畜的营养摄取量和草场载畜量，同时发展绿色营养体饲料精加工，满足牲畜越冬饲料和草地匮乏的国家养殖业需要，走出了一条既节约饲料用粮又促进牧业大发展的成功之路，给古老的草业赋予了新的生命力。

　　草业在国际上已是一个独立的大产业。草业具有很强的拉动效应，草业的发展可有效地带动草产品加工业、饲料业、肉鱼蛋奶生产及其加工业、仓储业、运输业、旅游业的发展。以饲草的产值为l，用于养殖业产值增为3，其后的加工业产值则达到10，这对一个地区乃至一个国家的经济发展具有重要的意义。

　　草业经济包含3大部分：原料及饲料用草业、草地畜牧业和草坪业。其中尤以饲料用草业最具发展前景，为世界各国所重视。

　　古老而新兴的草业受到专家学者的广泛关注：著名科学家钱学森于2O世纪8O年代就提出“立草为业”的概念；1995年著名经济学家于光远、李昌等上书国务院，提出“开发饲草业这个跨世纪的战略产业”；当时任国务院副总理的姜春云同志在批示中指出：“这是一个很值得重视抓好的大产业”；2002年“两会”期间，5O名政协科技委员联名呼吁，引进优良牧草Rumsx并尽快使之产业化。振兴中国草业正逐渐成为人们的共识。

　　草业经济有助于提高农业的产品贡献。产品贡献主要有食品贡献和原料贡献。发展草业经济，一方面，可以为草地畜牧业提供高产优质的人工草地支撑，降低耗粮型畜牧业的比重，缓解耕地不足，粮食紧缺以及畜产品供应不足所造成的食品供应压力；另一方面，可以确立饲料生产在农业生产体系中的地位，增加蛋白饲料资源的产品供应，改善21世纪我国饲料工业所面临的饲料原料紧缺的长期性结构矛盾。

　　草业经济有助于提高农业的要素贡献。要素贡献主要表现为资金贡献。发展草业经济可以通过改善农业结构，极大地提高农业的总体经济效益，增加农业部门的经济剩余，从而推动农业资源向其他部门转移，形成向工业部门的资金注入。

　　草业经济有助于提高农业的外汇贡献。欠发达地区的农业出口创汇是弥补经济发展资金短缺的特殊手段。

　　草业经济有助于提高农业的市场贡献。市场贡献依赖于农民的购买力。发展草业经济，将切实提高农民的收入，从而有助于推动农业基础性地位的战略转移，扩大内需，进而促进区域经济快速发展。

　　1.发达国家的草业发展已远远走在我国的前面

　　发达国家早在2o世纪4O年代就发起了以改良天然草场为先导的“绿色黄金产业”技术革命，经过大量的资金、技术投人，改良后的草地牧草产量比天然草场提高3倍以上，牧草的蛋白质含量提高5l0倍。草地载畜量提高，牲畜生长期缩短，单位草地产出量大幅度上升。如澳大利亚平均0．133hm²草地养1只羊，荷兰、新西兰平均0．46、0．66hm²草地养1头牛。而我国畜牧业的发展则基本上维持着传统的经营方式，平均1．33hm：草地养1只羊，3．22hm²草地养l头牛。我国每公顷草地提供的肉、奶、毛的产量都只有美国的l／20；分别是新西兰的4．7%、0．92%和0．46%，远远落后于世界先进水平。l998年世界牛羊肉产量占肉类总产的31．4%，我国仅为11．8%；牛羊奶世界人均占有量92kg，发达国家258．3kg，我国仅有6．5kg。贵州草业又低于全国平均水平，贵州每公顷草地的肉、奶、毛的产出量分别是全国平均水平的81．6%、34．1%和21．7%，这与“天然牧草王国”的地位很不相称。巨大的差距意味着巨大的发展空间，加强草地资源的产业化、商品化开发及对贵州乃至全国的经济发展和农村经济结构的调整都具有十分重要的意义。

　　2.中国属于草地型国家，21世纪要“以草为纲”

　　按农业与草业用地的比例关系和人均粮食占有量，可以将国家分为草地型、粮食型和草粮混合型3种类型，用以指导和评价农牧业发展。草地面积占农牧业用地总面积3O%以上、人均年粮食占有量500kg以下的国家为草地型国家，如英国、新西兰、澳大利亚、荷兰、墨西哥等，这些国家草地的产值占农牧业总产值的6O%～8O%。我国草地有4亿hm²，为农业用地面积的3倍以上，人均年粮食占有量低于400kg，是典型的草地型国家。然而，建国以来，片面强调“以粮为纲”，长期忽视草地应该和可能发挥的作用。目前人工种草和改良草地面积仅为1547万hm²。，围栏草地保留面积887万hm²。可见草地资源的浪费是多么惊人。对4亿hm²。草地这样庞大的资产没有科学的评价、使用和管理，致使草地资源不但没有充分发挥作用，而且每年至少以200万hm²的速度在退化。应当说是认识和实践上的重大失误。

　　一方面是4亿 hm²庞大的草地资源未充分开发利用，另一方面又占用大量的粮食作为饲料。1997年全国生产的大约4．9亿t粮食及几千万吨经济作物的副产品中，有2／5以上用于饲料，换言之，即在全国1亿hm农作物播种面积中大约有4000万hm耕地是直接或间接地用于饲料所需。据研究，生产绿色营养体饲料比生产谷物等粮食饲料的主要营养体产量，如蛋白质、脂肪、碳水化合物等可增产1～3倍，即1hmm^2：地可当3O～60hm²地用。如果将目前生产饲料粮面积的1／3改为生产绿色营养体饲料，估计可增产0．6～1．7亿t饲料粮所含的主要营养体产量。

　　此外，我国还有将近2667万hm²冬闲田土、果园隙地和四边地以及100万hm²内陆水面可用于发展牧草饲料生产。

　　如何做好4．7亿hm草业(草地4亿hm²、饲料粮用地0．4亿hm²、冬闲田土等2667万hm²)这篇大文章，对我国21世纪的发展关系重大。专家预测：到2O1O年，使饲料草产值达到20000亿元，相关连锁行业的总产值达到20000亿元，将在我国的经济发展、社会生活中发挥显著的作用。

　　3.巨大的国际、国内草产品市场

　　目前，国际市场牧草缺口1000万t／年，其中北美洲200万t，欧盟1OO万t，东南亚地区250万t，我国台湾地区250万t，日本125万t，韩国近1OO万t。日、韩及东南亚等国家和地区主要从美国、加拿大和澳大利亚等国进口苜蓿草粉和颗粒饲料，跨洋远运，运费昂贵，苜蓿颗粒饲料的价格在250美元／t左右。据有关专家分析和国外的生产实践，草产品在牛羊饲料中可占到6O%，猪饲料中可占到1O%～15%，鸡饲料中可占到3%～5%，根据我国1997年配合饲料产量5800万t估算，用于配合饲料的草产品年需求量是650万～800万t。随着配合饲料的产量以每年10%左右的速度增加，对草产品的年需求量也将以7O万～8O万t的速度增长。目前，草产品产量约200万t／年。因此，今后用于配合饲料的草产品年需求量应在1000万t左右。

　　1.发展中国草业能对人类吃饭问题多作贡献

　　民以食为天，吃饭是全人类共同关注的大课题。由于人口持续增长，而粮食增产的速度减慢，当今世界的吃饭问题比历史上任何时期都更加严重。1996年。世界粮食库存量只够48d的消费。世界粮食市场已接近高度不稳定状态的边缘。21世纪中国人的吃饭问题，是世界关注的焦点。由于人口多，经济增长快，粮食的需求急剧上升，在今后相当长的一段时期内，粮食供应都还将处在偏紧的状况。农业部软科学研究委员会给中央的报告中指出，到2030年人均主要食物消费量接近或达到目前亚洲发达国家日本2O世纪9O年代初期的水平(约450kg)，全国粮食需求总量为6．4亿t。而由于工业化的进程，耕地的减少，到那时粮食的产量将比目前下降2O%，只有2．72亿t，缺口高达3．69亿t，这个数字是目前世界粮食出口总量的两倍。除大力发展粮食生产外，还须从各方面想办法。开发草场，生产牧草和草粉，一方面可替代饲料粮，这等于向草地要粮食(年产1万t绿色营养体饲料相当于增产1万t粮食)；另一方面用优质草粉发展养殖业，可用草粉换取肉、鱼、奶、蛋。

　　2.养殖业的快速发展对饲料草的需求增加

　　随着亚洲经济的高速发展和人们经济状况的改善，亚太地区人们饮食结构发生了很大的变化，人们摄取的动物蛋白数量逐年上升，植物蛋白数量逐年下降，东方人正逐步从“草食型”向“肉食型”转化。由于东方人人口基数大，人们对动物蛋白的需求刺激了养殖业的迅速发展。养殖业的发展又带动了饲料业。作为饲料重要成分的优质牧草和草粉，也就成了国际市场上的“紧俏商品”。人们纷纷把目光投向中国大陆4亿hm待开发的“处女草地”。改革开放以来，我国经济以每年13的速度增长，国人的生活水平普遍提高，餐桌上的内容也发生了很大的变化，肉、鱼、奶、蛋的比重上升，粮食的比重下降。国人对肉、鱼、奶、蛋的需求极大地刺激了养殖业和饲料业的迅猛发展。有关部门曾预测，到2O世纪末，精饲料的缺口将达5000万t，作为精饲料主要成分的优质饲料草的缺口将达1000万t。水产养殖业也急需草业的支持。由于过量捕捞和海洋生态环境的恶化，人类动物蛋白的重要来源——海洋渔业已面临危机。海洋捕获量己接近极限。而世界人口却以16%的年增长率不断上升，每年增加200万t的水产品来满足人口增长的需求，这个缺口只能靠发展水产养殖业来弥补。生产200万t水产品需要400万t饲料，优质牧草和草粉成了水产养殖业急需的重要原料。

　　3.发展草业对治理水土流失意义重大

　　水土流失是人类面临的又一重大难题。我国水土流失十分严重，每年流失表土达5O亿t，占世界水土流失总量的19．7%，流走的氮、磷、钾等元素约4000万t。1992年我国水土流失面积为367万km²，占国土面积的38．23%。据不完全统计，新中国成立以来，因水土流失而毁掉的耕地达267万hm²。另外，水土流失造成江河淤塞，洪水泛滥，已严重地威胁着人民的生命财产安全。草地具有很强的固土和涵养水源的能力，培植草地是治理水土流失的主要手段。大量种植多年生优质牧草，在为农户带来经济效益的同时恢复生态环境，对治理水土流失意义重大。

　　4.食品安全已成为全球关注的焦点，天然绿色饲料倍受欢迎

　　近年来，蛋、奶制品及牛肉、鸡肉的污染问题闹得沸沸扬扬，对一些蛋、奶制品、肉制品出口国的经济造成了巨大的影响。究其原因，大量采用动物性饲料是造成污染的罪魁祸首之一。为了避免悲剧重演，各国纷纷加大植物性饲料的比例。目前，采用优质干草和草粉喂养家禽、家畜已成为各国养殖场主的共识，优质干草粉的需求进一步上升。

　　5.调整农村产业结构，实现农业可持续发展

　　可持续发展是世界性的大课题。可持续发展的思想包括公平性、持续性、和谐性、需求性墒效性和升质性六个原则。牧草是易再生、多功能、多效益的作物，具备可持续发展特征，是农业经济中的一个重要增长点。

　　农业部在《我国中长期食物发展战略与对策》报告中提出：要将传统的粮食和经济作物为主的二元结构逐步转变为粮食+经济作物+饲料作物的三元结构。这一战略构想为中国草业的发展提供了巨大的空间，没有草业，三元结构将难以实现。