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投入资本审计是指对企业投资人投入企业的资本所进行的审计。
我国法律规定,投资者设立企业法人的出资形式可以是现金、非现金资产和无形资产,出资期限及出资形式占总投资额的比例必须符合法律和公司章程的规定。企业实收资本(股本)增加途径除投资者投入外,还有资本公积和盈余公积转增。投入资本在“实收资本”(股本)账户中核算,所涉及的相关账户有“现金”、“银行存款”、“存货”、“固定资产”、“无形资产”等,所涉及的凭证资料有公司章程、投资协议、银行对账单、有关实物资产所有权证明等。
投入资本审计的内容主要是查明其筹集、留存、构成及变化是否合规、真实,查明其会计处理是否正确,其出资形式、出资期限是否符合法律、公司章程的规定。
投入资本的审计程序主要有:(1)对投入资本内部控制进行了解评价,查明企业对投入资本的管理是否合规、合法,以利于保护投资者的合法利益和地位。(2)投入资本业务量较少,因此,一般采用详细审计程序和方法。(3)根据企业组织形式分为实收资本审计和股本审计,二者在审计的具体内容上有所区别,审计依据也有所不同。
投入资本的审计应以投入资本的总帐和明细帐的帐面记录入手,查明投入资本的合法性和真实性,以及投入资本额的准确性,其审计要点:
1.审查企业或公司的有关章程以及国家批准企业或公司成立的有关文件,查明企业投资人的构成是否合法、合理,验明企业或公司的注册资本额是否与其经营范围相符。
2.审查企业投入资本的内部控制制度,评价其是否有效和适当。
3.审查投资人投入资本是否已按实际投资数额入帐,重点查明各有关投资人是否都已按企业章程规定及时、足额缴入资本,投入的资本是否均已由有关验资部门验证。审查时,应根据各投资人的投资内容分别加以核实,对投资人以货币资金投资的,应查明有关款项是否均已收到,并以企业名义存入银行,可采取与银,行核对或函证,对投资人以房屋建筑物、机器设备和材料物资等实物形式投入的资本,应查明投入的实物是否是本企业所需要,投入实物是否均已到位,有无验收清单,验收清单是否与实物相符,投入实物的作价是否真实可靠,是否经过有关权威机构,如资产评估机构的评估和验证。对于投资人以无形资产为形式投入的资本,应重点查明滚无形资产是否确实存在,其作价是否合理。
4.审查投入资本有无变动的情况,如有应查明,按规定投入资本不得随意变动,投资人投入资本也不得随意抽回,增资和减资必须符合条件。
5.审查有无混淆国家投资、企业投资和个人投资之间的界限,以达到侵吞国家财产的目的的现象。
6.查明投入资本项目在财务报表的反映是否客观公正,是否符合会计准则的要求。
不论何种组织形式的企业,所有者必须投入一定的资本作为经营的本钱。这些投入的资本,从实质上看都是所有者投入企业的无须偿还的、供企业长期使用的资产,是企业注册资本总额的来源。投入资本既体现着资本金制度,又是所有者权益中的主要部分,还是投资者获取投资收益和承担风险的依据,其核算正确与否直接影响着企业的财务状况和会计报表的表达。因此,对投入资本进行审计具有特别重要的意义,也是所有者权益审计中的重点。