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城市管理指数是指衡量城市管理效率的指标工具。在中国是第一个城市管理效率指数。为了保证指数客观、准确,全部数据来自国家统计局《中国城市统计年鉴》,按照严格的计算规则和模型进行计算。
1.城市管理指数作用
评价中国城市管理水平,检查存在问题,提供提高城市管理的指南。这个指数不仅可以了解一个城市的总体管理效率水平差异,可以了解一个城市的总体管理效率水平差异,也可以知道其城市的经济效率、结构效率、社会效率、人员效率、发展效率、环境效率不同方面的差异,从而有助于加强城市的全面管理,加强对城市管理者的培养训练和全面考核。
2.城市管理指数的指标。以下是城市效率管理的指标体系,单位%。
城市管理效率指标 | ||
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子模块 | 指标 | 单位 |
经济效率 | 城市人均GDP指标 | 元 |
结构效率 | 服务业占GDP比重指标 | % |
社会效率 | 失业率指标 | % |
人员效率 | 政府人员与城市总人口数之比指标 | % |
发展效率 | 人均教育支出指标 | 元 |
环境效率 | 固体废弃物及大气废气综合利用率指标 | % |
例如《中国109城市管理效率指数》(CMEICN2006)报告中采用“全能冠军分析法”和“多维统计分析法”作为统计分析工具,根据中国国家统计局2003年相关数据,选取137个省、市、自治区,从经济效率、结构效率、社会效率、人员效率、发展效率、环境效率六个方面对省市管理效率进行综合评价排序。而在此报告中综合效率指数代表中国内地地级以上城市管理效率的基本水平,占统计109个城市总量88%的96个城市管理综合效率指数分布在0.2~0.4区间,平均值0.3311,代表着总体水平较低。