国际金融公司

　　1956年7月25日，国际金融公司（International Finance Corporation，IFC）首任总裁罗伯特·加纳在其就职演说的开场白中谈到，国际金融公司是首个将推动私营企业发展作为其主要目标的政府间组织。

　　 国际金融公司也是世界银行下属机构之一。1956年7月正式成立，总部也设于华盛顿。它虽是世界银行的附属机构，但它本身具有独立的法人地位。

　　 国际金融公司的宗旨主要是：配合世界银行的业务活动，向成员国特别是其中的发展中国家的重点私人企业提供无须政府担保的贷款或投资，鼓励国际私人资本流向发展中国家，以推动这些国家的私人企业的成长，促进其经济发展。

　　国际金融公司利用自有资源和在国际金融市场上筹集的资金为项目融资，同时它还向政府和企业提供技术援助和咨询。

* 国际金融公司是世界上为发展中国家提供股本金和贷款最多的多边金融机构。它提供长期的商业融资。

* 国际金融公司的资本金来自其175个成员国，并由这些国家的政府共同制订政策、审批投资。

* 国际金融公司与发起公司和融资伙伴共同承担风险，但不参与项目的管理。

* 在项目投资总额当中国际金融公司只承担部分融资。国际金融公司每投资1美元，便能带来其他投资者和债权人5美元的投资。

* 国际金融公司的章程规定它按照商业原则运作，获取利润。自从成立之日起，公司每年都在盈利。

* 国际金融公司投资不需要政府担保。

　　由国际金融公司参与的项目通常能增强各方——如外国投资者、当地合作伙伴、其他债权人和政府机构的信心——同时平衡各方的利益。

　　 国际金融公司的组织机构和管理办法与世界银行相同，其最高权力机构是理事会；理事会下设执行董事会，负责处理日常事务，正副理事、正副执行董事也就是世界银行的正副理事和正副执行董事。

国际金融公司的资金来源主要有三个方面：

　　 （1）会员国缴纳的股金。

　　 （2）从世界银行和其他来源借入的资金。

　　 （3）国际金融公司业务经营净收入。

　　 （1）对会员国私人企业提供元需政府担保的贷款。

　　 （2）对私人企业进行投资，直接入股。 　

　　国际金融公司是世界银行集团的成员，也是全球性投资机构和咨询机构，旨在促进发展中成员国的可持续性项目，使其在经济上具有效益，在财务和商业上具有稳健性，在环境和社会方面具有可持续性。

　　国际金融公司认为：健康的经济增长是减少贫困的关键；它应植根于企业家精神和成功的私人投资发展之中；而且有利的商业环境对于后者的繁荣是必不可少的，并且会对人民生活水平的提高做出贡献。

　　国际金融公司力寻求通过对客户做出及时反应、分享成功以及汲取经验教训而不断提高我们的绩效。我们承诺并努力实现下列原则：

　　通过以下方式为发展中成员国增添价值：

• 承担私营部门不会单独承担的合理风险；

• 在边缘国家和部门开创机会，最大限度地显示我们项目的示范效应和催化作用；

• 通过开发新产品和服务的创新活动，更好地满足我们客户的需求；

• 在私营部门不愿或做不到的情况下，提供优质的咨询服务；

• 实现知识共享，促进成功的私人投资、企业家精神和有利的商业环境；

• 在我们的工作中充分实施环境、社会和公司治理方面的最佳做法；

• 对其需要以及私营部门客户的需求做出及时的响应。

　　在交易和日常工作中恪守以下诚信原则：

• 确保我们自己和客户遵守最高的专业和道德标准；

• 在每项投资中都铭记企业良政管理的重要性和价值；

• 努力做到透明、负责和公正；

• 在彼此之间、与我们的客户以及当地社区的交往中保持诚实、公开和公正。

　　国际金融公司通过下列措施实现我们对可持续发展的核心承诺：

• 确保我们的项目达到较高的环境和社会标准；

• 就项目特定的环境与社会影响和机遇与当地社区进行磋商；

• 与负责任的客户、其他贷款及当地非政府组织合作；

• 积极倾听利益相关者的心声，并对其关心的问题做出响应。

　　国际金融公司致力于促进发展中国家私营部门的可持续发展。我们尤其注重通过促进成员国生产企业和高效资本市场的成长来推动经济发展。

　　国际金融公司在新兴市场公司和金融机构的投资能够创造就业、增强经济并带来税收。我们也认识到经济增长只有在保障环境和社会福祉，改善发展中国家人民生活质量的前提下才具有可持续性。

　　国际金融公司在世界许多发展中国家的私营部门拥有主要产权的企业都有投资。 在2005财年，国际金融公司投资于67个国家的236个项目，范围覆盖所有发展中地区：

• 撒哈拉沙漠以南非洲

• 东亚与太平洋

• 南亚

• 欧洲与中亚

• 拉丁美洲与加勒比

• 中东与北非

• 通过可持续性发展将国际金融公司与其竞争对手加以区分；

• 解决私营部门投资在基础设施、健康和教育等领域的限制；

• 通过制度建设和应用创新的金融产品开发国内金融市场。

　　对于所有新投资项目，国际金融公司先确定有关可持续性发展的预期效果；对于成熟项目，国际金融公司则对已实现的发展效益质量做出评价。

　　中国目前是国际金融公司投资增长最快的国家之一。在2006财政年度单年，国际金融公司共向 24个项目承诺投资638亿美元。从1985年批准第一个项目起，至2006年6月30日止，国际金融公司在中国共投资了115个项目，并为这些项目提供了28.6亿美元的资金，其中，22.4亿美元为自有资金，6.25亿美元来自银团中的其它银行。

• 鼓励包括中小企业在内的中国本土私营部门的发展。

• 投资金融行业，发展具有竞争力的金融机构，使其能达到国际通行的公司治理机制和运营的标准。

• 支持中国西部和内陆省份的发展。

• 促进基础设施、社会服务和环境产业的私营投资。

　　私营部门已成为中国经济举足轻重的一部分。国际金融公司正积极寻求时机，为那些目前只能获得投资机构有限支持的本土私营企业提供融资。

　　另外，国际金融公司对当地中小企业的支持可以减轻国企改革带来的压力。 中国对金融行业的开放将为国际金融公司进一步支持具有商业可行性的私营金融机构——尤其是银行业和保险业——的发展带来新的机遇。

　　中国公用事业能效融资项目

　　中国公用事业能效融资项目中，国际金融公司将向中国参加该项目的银行，提供投资额最多为 5000万美元的风险分担机制，以便支持总贷款额为1.15亿美元的能源效率项目。中国公用事业能效融资项目将在促进能源效率、减少污染和温室气体排放、及推动中国中小企业贷款方面产生巨大的发展影响。中国公用事业能效融资项目获得了全球环境基金1650万美元、及芬兰贸易工业部300万美元的赠款支持。

　　中国公用事业能效融资项目希望能最终达成如下目标：

　　1. 支持由国家发改委制定的十一五计划中，关于能源效率及环境保护的战略重点；

　　2. 按商业原则运营

　　3. 通过提供技术援助和风险分担机制，促进能效设备的使用；

　　4. 与公用设施公司、银行和能效设备供应商结成合作伙伴关系，来实施该项目

　　5. 积极解决目前能源效率行业存在的市场推广和融资障碍

　　6. 支持政府加速推广使用天然气的战略

　　中国公用事业能效融资项目第一次将公用事业公司、能效设备提供商、及银行三方集合在一起，为推广能源效率项目，创建了新型的融资模式。通过这一项目，国际金融公司将支持总额超过1.5亿美元的能效项目的融资，并从而导致500 万－ 1000万吨温室气体排放的减少。

　　熊猫债券

　　2005年10月，国际金融公司在中国国内市场首此发行本国货币的熊猫债券，该支11.3亿元人民币、期限为10年的债券是在银行间市场面向机构投资者发行的。国际金融公司将债券收益向广州发展实业有限公司、安徽海螺水泥公司及北京和睦家医院进行了融资。

　　国际金融公司此次债券的发行，标准着中国人民币债券市场已经开始向国际金融机构开放。此次发行还为未来高信用等级的发行人发行人民币债券起到了示范作用，它还将帮助中国资本市场的进一步深化改革。国际金融公司的人民币债券发行说明了中国资本市场的发展又往前迈进了重要的一步，它将进一步推动中国非政府债券市场的发展，从而增加私营企业的融资渠道。此次债券发行也使国际金融公司获得了一个独特的机会来帮助那些需要本国货币融资的、质量较好的国内企业的进一步发展。

　　杭州联合银行

　　2006年，国际金融公司购买了杭州联合银行5％的股权，是外资入股中国农村合作银行的第一例。这一创新项目将为中国农村信用社的改革和重组提供有价值的、第一手的实践经验。

　　国际金融公司把其投资于中国金融机构的精深经验用于这次富有开创性的项目中。国际金融公司的技术援助基金将支持省级农村合作体系的改革。国际金融公司还将委派一名富有国内和国际银行经验的高级银行管理人员，作为杭州联合银行的董事会成员，就杭州联合银行的管理和现代化金融机构的建设提供建议。

　　农村信用合作体系的改革对于中国农村的发展和脱贫有着深远的意义。这个项目的目的在于为中国的农业合作银行树立一个标尺。国际金融公司将致力于帮助杭州联合银行在公司治理、风险揭示、环境以及社会责任方面达到一个较高的标准。这样，他们在中国的农村金融改革中才能发挥更大的作用。

　　北方安德利浓缩苹果汁公司

　　继2005年国际金融公司向北方安德利浓缩苹果汁公司提供1500万美元贷款后，国际金融公司又于2006年向其提供了450万美元的股本投资。北方安德利于1996年在山东成立，并继而迅速成长为中国和世界浓缩苹果汁行业处于领先地位德生产商和出口商。国际金融公司的贷款将帮助北方安德利公司完成其全国主要生产基地生产设施的扩建，尤其是位于经济欠发达的西部地区生产基地的扩建。这与中国政府支持西部地区经济发展的战略一致。该项投资还将帮助北方安德利提高生产效率、将生产能力提高到年加工100万吨苹果的水平。国际金融公司的资金还将帮助优化公司的资本结构，并最终使约200万农民直接从北方安德利公司对苹果的生产加工而受益。

　　为了帮助北方安德利公司扩大其对当地农民的支持，国际金融公司还将提供一个为期三年、总金额为75万美元的供应链技术援助项目。该技援项目将提倡在中国的苹果生产过程中采用改善苹果种植地的管理、加强工人生产中的健康和卫生条件等好的农业生产习惯，减少农用化学品对环境的污染，并降低固体和液体废物的排放。技术援助项目将为北方安德利引入苹果可追溯供应链系统，使其产品质量能够达到国际食品生产商所期望的标准。

　　中大三川水电发展有限公司

　　2006年，国际金融公司向云南中大盐津发电有限公司提供了2200万美元的长期贷款。国际金融公司与DEG、Proparco公司及FE全球和亚洲清洁能源公司一起合作，共同支持位于中国云南省境内白水河上总装机容量为7.8万千瓦的三座径流式发电站的建设和运营。

　　云南中大现有6座小型水电站，总装机容量1.85万千瓦，均位于云南省昭通市盐津县境内。该项目的主要发起人是浙江中大三川水电发展有限公司。该公司位于浙江杭州，是一家开发、拥有和运营中国小型水电资产的国内控股公司。

　　这是IFC首次投资于中国欠发达的西部省份－云南省，它将创造更多的就业机会。由于项目将消耗大量的物资和服务，因此它将极大地拉动当地经济的发展。本项目还将产生示范作用，希望能籍此吸引更多的投资者到云南和其他西部省进行投资。

　　本项目的建设还将进一步推动中国政府开发水电资源以取代火力发电的政策。该项目在30年的运营期内，预计每年可以提供大约3.8亿千瓦清洁能源，从而缓解中国南方电力短缺的问题，并预计能够减少800万吨的温室气体的排放。