固定资产投资计划

　　固定资产投资计划是指企业编制的在计划期内基本建设投资和固定资产更新改造的计划。

　　(1)企业新建、改建、扩建的基本建设投资计划；

　　(2)企业固定资产的更新改造投资计划。

　　这两方面构成企业固定资产再生产的活动。它是企业扩大生产规模，提高生产能力的基本途径。但是应该指出，企业在确定固定资产投资计划时，首先应分清项目的性质，是基本建设还是更新改造。因为不同性质的项目，在投资的积累、回收以至在管理上都有区别。同时，项目性质的分清，也利于合理确定基建与更新改造之间的比例关系。

　　固定资产投资计划的内容通常有，

　　(1)投资项目的规模；

　　(2)投资数额及来源；

　　(3)主要设备、设施和用量；

　　(4)建设期限；

　　(5)新增生产能力及经济效益等。

　　1.清查现有固定资产，查明现有固定资产的生产能力，这是满足计划期产品生产对固定资产需要的基础。

　　2.根据计划生产任务及单位固定资产(单台设备、单位面积)的生产能力，计算计划期固定资产的需要量，然后综合计算固定资金需要量。要求事先落实产品计划任务及单位设备的定额生产能力。

　　3.对比固定资产需用量及现有固定资产数量，确定计划期固定资产增减数量。并与基本建设计划、固定资产更新改造计划相衔接，使部门之间协调一致，实现固定资产增加计划。

　　4.确定固定资产，主要从生产技术方面测算，必须由计划、技术设备、生产、财务部门共同参加。财务部门重点在于从资金上保证固定资产的需要，并测算与考核固定资金的利用效果。

　　(一)固定资产投资计划是国民经济和社会发展计划的重要、组成部分，是以货币形式反映固定资产投资规模、结构以及投资建设布局的一种投资分配手段。

　　固定资产在国民经济中有着重要作用，表现在：第一，生产牲固定资产是促进国民经济发展的重要手段，第二，生产性固定资产是促进技术进步的重要条件，第三，生产性固定资产是建立合理的生产结构和生产布局的物质基础，第四，非生产性固定资产是提高人民物质和文化生活水平的物质基础。从上述固定资产在国民经济和社会发展中的作用，可看出固定资产投资计划在国民经济和社会发展计划中的重要地位。生产性固定资产的投资规模和速度决定着社会生产的发展规模和速度，没有正确的投资计划，也就不可能有正确的生产计划。固定资产投资规模和分配比例，直接关系着社会生产两大部类比例，积累和消费比例，以及财力，物力和人力的综合平衡。固定资产生产的周期长，占用的人力，物力、财力较多，固定资产投资计划正确与否，对国民经济效果关系极大。固定资产投资计划同消费计划，教育事业计划，科技发展计划等息息相关。

　　(二)固定资产投资计划是固定资产投资实施的首要前提，它对于整个固定资产投资工作能否取得较好的效益具有决定作用。

　　我国的经济是有计划的商品经济。固定资产投资作为重要的经济活动，也是有计划地进行的。固定资产投资计划是固定资产投资活动的基本依据，如果没有正确的计划，就不会有满意的固定资产投资。计划的节约是最大的节约，计划的浪费是最大的浪费。

　　固定资产投资计划并不是一个单项计划，而是反映一定时期固定资产投资规模、结构、布局等相互联系的一系列计划组成的统一整体。它可以从不同角度，按照一定的序列，形成一定的体系。

　　(一)按计划的内容序列，固定资产投资计划分为基本建设投资计划和更新改造投资计划。

　　(二)按计划的资金采源序列，固定资产投资计划分为国家预算直接安排的投资计划、自筹资金安排的投资计划、银行信贷—投资计划和利用外资计划。

　　(三)按计划反映的时间序列，固定资产投资计划分为长期计划(10年以上)、中期计划(5年左右)和短期计划(1年以内)。

　　(四)按计划分级管理的序列，固定资产投资计划分为国家计划，地方计划和企业计划。

　　(五)按计划调控程度的序列，固定资产投资计划分为指令!性计划和指导性计划。

　　(六)按计划范围的序列。固定资产投资计划分为总体计划、部门(或产业)计划和建设项目计划。

　　此外，还有下列专项计划，如基本建设新增生产能力(或效益)计划、基本建设新增固定资产计划、基本建设前期工作计划、建设项目设计进度计划、重点建设配套工程建设计划以；及城镇住宅建设计划等。

　　(一)固定资产投资额。

　　固定资产投资额是用货币表现的固定资产再生产的工作量。从费用性质看，固定资产投资额由建筑安装工程费、设备购置费和其它建设费用构成。从资金来源看，固定资产投资额主要由基本建设投资和更新改造投资构成。固定资产投资计划的核心问题是确定好固定资产投资额。

　　1.确定固定资产投资需要量

　　合理确定固定资产投资规模，首先要研究影响固定资产投资需要量的因素。计划期固定资产投资需要量，主要取决于下列的因素；

　　(1)计划期生产的发展和人民物质文化生活水平提高对增加固定资产投资的需要。

　　(2)计划期原有固定资产的利用状况。

　　(3)计划期在建未完成工程的规模及其进展情况。

　　(4)固定资产再生产方式的变化。

　　(5)单位生产能力投资额的变化。

　　(6)计划期人口自然增长率和就业人数的变化。

　　在此基础上，确定计划期固定资产投资需要量。计划期固定资产投资需要量在确定时，分别按生产性和非生产性来确定。

　　对于生产性固定资产投资，可用两种方法确定。第一种方法是根据完成生产任务所需的固定资产投资和由于在建未完工程总量的增减变化所需的投资，计算计划期生产性固定资产的投资需要量。公式如下：

　　计划期生产性固定资产投资需要量=为完成生产计划任务所需的投资额+(计划期末未完成工程投资额-计划期初未完工程投资额)

　　第二种方法是根据平均每个劳动者的生产性固定资产装备量来确定计划期的投资需要量。计算公式如下：

　　计划期生产性固定资产投资需要量=(基期平均每个劳动者固定资产占用量×计划期新增的劳动者人数)+(计划期平均每个劳动者固定资产增加额×计划期劳动者人数)

　　计划期非生产性固定资产投资需要量，取决于计划期新增人口数量和计划期平均每人增加的非生产性固定基金数量。计算公式如下：

　　计划期非生产性固定资产投资需要量=(基期平均每人非生产性固定资产×计划期新增人口数)+(计划期平均每人非生产性固定基金增加额×计划期人口数)

　　计划期固定资产投资需要量，还可根据计划期国民收入增加额和固定资产投资系数(即每增加单位国民收入所需的固定资产投资额)来确定。公式如下：

　　计划期固定资产投资需要量=计划期国民收入增加额×投资系数

　　计划期固定资产投资额的大小，不仅取决于计划期固定资产投资的需要量，更主要的取决于国家人力、物力和财力的承受能力。公式如下：

　　计划期财力允许的固定资产投资额=(计划期国民收入×计划期积累率×计划期固定资产投资占积累基金比重)+计划期可用于固定资产投资折旧基金+计划期固定资产投资的银行储蓄存款+计划期可用于固定资产投资的国外资金

　　计划期物力允许的固定资产投资额=(计划期可用于固定资产投资的各种主要物资数量÷计划期每亿元投资额中各该种物资的消耗定额)×1亿元

　　计划期人力允许的固定资产投资额=计划期平均每个建筑工人完成的全部投资额×计划期建筑工人数

　　在进行人力、物力、财力平衡中，要坚持瞻前顾后原则，先生产、后基建原则和留有余地原则。

　　(二)建设项目

　　建设项目是指在一个总体设计和初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，在经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设工程总体。项目按其建设性质不同，分为更新改造、改建、扩建和新建。项目按规模可分为大型、中型和小型。建设项目是固定资产投资额的具体化，再大的投资额，最后总要落实到每一个具体项目上。

　　(三)基本建设新增生产能力

　　基本建设新增生产能力(或效益)是指一定时期内按设计规定在正常情况下所能达到的生产能力或新增工程效益。新增生产能力的计算一般以产品产量或供使用的实物量来表示。如钢铁、水泥等以吨表示，铁路、公路通车里程以公里表示，住宅以平方米表示，医院旅馆以床位表示等。

　　(四)基本建设新增固定资产

　　基本建设新增固定资产是指在计划期内建成并交付使用的固定资产，它是以货币表示基本建设效果的综合指标。新增固定资产的计算条件是，当单项工程符合计算新增生产：能力(或效益)条件时，就可计算新增固定资产。

　　(一)固定资产投资计划实施的地位和作用

　　固定资产投资计划的实施，是指将计划安排的投资，合理落.实到具体工程项目上去，使工程项目正常进行的过程。

　　固定资产投资计划无论如何正确，都是计划主体主观制订的。由于固定资产投资计划的制订受计划期内政治经济形势，人力，物力、财力及计划人员工作水平因素制约，而这些因素又是不断变化的，因而很难使计划完全符合客观实际。这就需要通过计划的实施，在实施过程中发现问题，检验计划，并根据变化了的客观经济情况对计划不断进行修正和补充。由此可见，固定资产投资计划的实施是整个固定资产投资计划工作的重要步骤，是固定资产计划编制工作的继续和补充。它对于保证固定资产投资计划的科学性，加强固定资产投资计划管理，真正管好用好基本建设资金，不断提高固定资产投资效益有着重要作用。

　　(二)怎样做好固定资产投资计划的实施

　　做好固定资产投资计划的实施，必须做好以下工作：

　　1.真正使投资落实到计划安排的项目上，防止截流，挪用和流失。

　　2.检查计划分配的投资是否合理，及时调整不合理的投资，包括不合理项目，合理项目的不合理投资等。

　　3.对随着项目建设过程中条件的变化而出现的投资过剩或不足，要及时调剂。

　　4.建立健全各项规章制度，减少不合理开支和浪费，提高投资的使用效益。

　　5.努力保证项目建设所需的建筑安装材料、机器设备，动力、水和人力等等。

　　固定资产投资计划又称固定资金计划，是财务计划的组成部分，规定着计划期固定资金的运用增减情况及其利用效果。正确编制及执行固定资金计划，对于从物质技术上保证完成产品生产任务，挖掘固定资产的生产潜力，节约而有效地使用固定资金，有着积极意义。