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公司制改组是指本企业以整体资产进行重组,将国有企业改组为上市的股份公司,或是改组为有限责任公司。对比较小的非经营性资产不予剥离而改组设立新的法人实体。
多数应选择有限责任公司形式。除特定行业外,国有企业一般应改组为由多个股东持股的有限责任公司,以利其运行的规范化。公司制改组的原则和要求是对原企业在经过清产核资,确定产权,清理债权、债务,评估资产的基础上,实现产权重组,产权流动和产权多元化。
1、在增量资产股份化中实行公司制。一个企业需要增加投资时,可以通过股份制向其他法人、社会个人或内部职工筹集资金,众多出资者共同投资,项目建成后,其资本构成即是多元化的,从而增量资产实现了股份化。
借此机会,企业可将原来的厂房、设备等存量资产;经过清产核资、资产评估、界定产权,也搞成股份制。这样,整个企业就改组成了股份制,变成公司制企业。根据股东的出资方式和股东人数的多少,既可以改组成为股份有限公司,也可以改组成为有限责任公司。在此过程中,难度较大的是对存量资产进行股份制改组。
2、在推进企业兼并中实行公司制。第一种形式是吸收式兼并。即一个优势企业要兼并一个劣势企业,不一定非花钱把劣势企业整个买下来,可以把劣势企业的资产作为股份或股权吸收过来。这样,劣势企业的法人地位取消了,优势企业资本构成多元化,达到了兼并的目的,并在兼并中得到了公司制改组。
第二种形式是控股式兼并。即优势企业兼并劣势企业,可采取向劣势企业投资的方式,用资金、设备、技术投资都行,投到能控股的程度。优势企业一且控制了劣势企业的股权,就把劣势企业兼并了。这样,劣势企业资本构成实现了多元化,得到了公司制改组。
可见,通过兼并可使一部分企业实现公司制改组。反过来说,企业实现公司制后,可进一步推动企业兼并。
3、在发展企业集团中实行公司制。第一种形式是发展纵向持股关系。是指一个实力强大的企业在向外扩充发展时,采取逐步投资的办法,或全额投资办十个全资子公司;或向其他企业投资实现控股;或者不控股,参点股就行了。
第二种形式是发展横向持股关系。指企业与企业之间相互投资、入股,使众多的企业通过资产作为纽带联结在--起,形成企业集团。在这个过程中,许多企业股权实现了多元化,得到了公司制改组。
4、在盘活存量资产中实行公司制。把企业存量资产出售一部分,使企业的资本构成发生变化,从而改组成公司制。
5、在互换股权中实行公司制。两个企业或多个企业之间',在资产评估的基础上互相等额换股,从而使各个企业产权主体实现多元化,分别达到公司制改组的目的。这种换股行为并不引起各个企业存量资产的任何变化,只是部分资产的产权主体置换了位置,形成你中有我,我中有你的格局。
这种模式一般适用于新建企业或“企业办社会现象”较轻的企业。
采用这种模式,企业不需要对其资产进行剥离,并联交易少,重组过程较为简单,重组时间较短;但是企业在重组时不能剥离不产生效益或效益低下的资产,不能裁减冗员轻装上阵,这是整体改组模式最大的弊端,仍可能存在国有资产的潜在流失。