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企业制度设计是指企业围绕其战略目标,创新设计并建立企业的组织结构,确立各业务单元和任职员工的职责、权限以及相互间的协作沟通关系,从而提高组织的系统效率,是一个动态的企业运行过程。其内容和范围包括组织结构、部门设计、信息沟通设计、岗位规范设计、反馈及修正系统设计等。
企业是一个由各种生产要素构成的经营主体,企业依靠制度将各种生产要素组合起来。企业制度的设计目标是为实现企业的战略目标寻求最佳的资源内部配置格局,控制企业经营过程中可能出现的各种风险。企业制度是一个系统,无论企业拥有何种产权结构,在进行制度设计时都应从治理结构、组织结构.管理制度人手,且必须要考虑制度系统的完整性和有效性,这是保证企业稳健发展的关键,也是构成企业核心竞争力的基本保证。任何企业订制度都不可逾越企业核心价值观。制度是企业文化最直接的体现。企业制度宣导企业价值主张、引导员工行为、培养员工习惯。违反企业核心价值观的制度必然造成员工思想紊乱、行为错乱。企业整体制度设计与人力资源制度设计在相互互动、渗透、融合的交流过程中,各自对企业发展发挥着不可替代的作用。制度建设在完善企业管理水平、保障企业高效有序运转、提高企业资源配置效率,进而快速提升企业总体实力方面的作用尤为凸显。好的制度发挥着助推器的作用,不好的制度则阻碍了企业的发展。
企业制度设计要保证其合理性可行性,必须遵守以下原则:
企业制度是一个完整体系,虽然在设计制度时是逐一进行的,但是每个设计者参与者在起草或讨论制度时,必须通盘考虑,明了某个具体制度在整个制度体系中的位置,防止出现制度交叉、内容重叠、甚至前后矛盾现象。
企业经营的目的就是价值最大化。所有制度出台的目的都是为了确保经营顺畅、提高工作效率和经营业绩。
是制度就会有授权。如何授权、授权幅度多大,因企业而异。一方面要防止管理者滥用权力,另一方面又要确保工作顺利进行,平衡的尺度就是风险可控原则。管理的前提是充分信任员工,但一旦有人辜负企业信任,滥用权力,则给予加倍甚至十倍的惩罚,以确保企业利益不被随意破坏或侵占。
有多大权力就应该负多大的责任,有多大的责任实现目标之后就应该享有对等的利益。权责不对等,就无法有效开展工作;权责利不配套就不能有效激励员工努力工作。
要确保制度设计合理,唯一的办法就是广泛听取员工意见,集思广益,直至上下认同。闭门造车或者照搬照套的制度是不会有生命力的,合理性也会大打折扣。制度确定的标准要合情合理,不能强人所难,更不能违背人心人性。
也可称之为实事求是原则。制度设计一定要吻合企业员工水平、符合企业发展实际。切实可行,才能行之有效。一切从实际出发应该成为所有工作的基本准则。
所有制度出台后都必须被遵守被执行。如果制度条款不可操作、模棱两可,制度就失去了存在的意义。可操作性体现在语句表述的唯一性,不能随意解读、不可断章取义。
企业制度当然是企业的权力,但是任何企业都无权制订违反法律法规的条文。“以道德为底线,以法律法规为准绳”是一切企业制度制订的出发点。