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资金调拨支出是根据财政体制的规定,在中央与地方、地方各级财政之间进行资金调剂以及本级财政各项资金的调拨所形成的支出。
(1)补助支出
它是按财政体制规定及专项需要补助下级财政的款项。
(2)上解支出
它是按财政体制规定解交给上级财政的款项。
(3)调出资金
它是为平衡一般预算收支而从基金预算结余中调出用于补充一般预算的资金和根据国家有关规定从一般预算中调出用于基金预算支出的资金。这里的“从基金预算结余中调出”专指基金预算的地方财政税费附加收入结余,因为在基金预算中,一般都是专款专用,收入与支出内容相对应,只有地方财政税费附加有调剂的余地,所以“调出资金”专指地方财政税费附加结余的调出。而“从一般预算中调出”则专指从一般预算收入中的城市维护建设税收入划转到基金预算中,用于城市防洪建设的资金。
为了核算资金调拨支出,财政总预算会计应设置“补助支出”、“上解支出”、“调出资金”三个账户。
(一)补助支出
1、本账户核算本级财政对下级财政的补助支出。包括:
(1)税收返还支出;
(2)按原财政体制结算应补助给下级财政的款项;
(3)专项补助或临时性补助。
2、发生补助支出或从“与下级往来”账户转入时,借记本账户,贷记“国库存款”、“与下级往来”账户;支出退转时,作相反的会计分录。年终,本账户借方余额应转入“预算结余”账户冲销,借记“预算结余”账户,贷记本账户。
3、本账户平时借方余额,反映补助支出累计数。
4、本账户应按补助地区设置明细账。
5、用基金预算资金补助下级财政的地区,应分设基金预算补助明细账。
(二)上解支出
1、本账户核算解缴上级财政的款项。包括:
(1)按体制由国库在本级预算收入中直接划解给上级财政的款项;
(2)按体制结算补助给上级财政款项和各种专项上解款项。
2、发生上解支出时,借记本账户,贷记“国库存款”等有关账户;支出退转时,借记有关账户,贷记本账户。年终,本账户借方余额转入“预算结余”账户,借记“预算结余”账户,贷记本账户;
3、本账户平时借方余额,反映上解支出累计数。
4、本账户一般可不设明细账。
(三)调出资金
1、本账户核算各级财政部门从基金预算的地方财政税费附加收入结余中调出,用于平衡预算收支的资金和根据国家有关规定从一般预算中调出,用于基金预算支出的资金。
2、调出基金预算结余时,借记本账户,贷记“调入资金”账户。凡是一般预算与基金预算分设存款账户的地区,应同时调整国库存款的明细账。
3、年终转账时,应将本账户借方余额转入“基金预算结余”账户,借记“基金预算结余”,贷记本账户。
[例1]某市财政拨付下级财政一般预算补助款25万元,根据有关凭证编制会计分录如下:
借:补助支出——预算补助 250 000
贷:国库存款——一般预算存款 250 000
[例2]拨付下级财政基金补助款10万元,根据有关凭证编制会计分录如下:
借:补助支出——基金补助 100 000
贷:国库存款——基金预算存款 100 000
[例3]支付按财政管理体制上解款60万元,根据有关凭
证编制会计分录如下:
借:上解支出 600 000
贷:国库存款——一般预算存款 600 000
[例4]年终结算尚欠拨下级财政预算补助款11万元,根据有关凭证编制会计分录如下:
借:补助支出——预算补助 1lO 000
贷:与下级往来 110 000
[例5]年终结算欠上级财政应解未解款33万元,根据有关凭证编制会计分录如下:
借:上解支出 330 000
贷:与上级往来 330 000
[例6]为平衡一般预算从基金预算结余中调出资金40万元,根据有关凭证编制会计分录如下:
借:调出资金——基金预算调出资金400 000
贷:调入资金——一般预算调入资金400 000
[例7]根据上述业务,年终将有关一般预算的调拨支出129万元转入结余,根据有关凭证编制会计分录如下:
借:预算结余 1 290 000
贷:补助支出——预算补助 360 000
上解支出 930 000
[例8]根据上述业务,年终将有关基金预算的调拨支出50万元转入结余,根据有关凭证编制会计分录如下:
借:预算结余 500 000
贷:补助支出——基金补助 100 000
调出资金 400 000