资产评估程序

　　资产评估程序是指资产评估机构和人员执行资产评估业务、形成资产评估结论所履行的系统性工作步骤。

　　狭义的资产评估程序开始于资产评估机构和人员接受委托，终止于向委托人或相关当事人提交资产评估报告书。

　　广义的资产评估程序开始于承接资产评估业务前的明确资产评估基本事项环节，终止于资产评估报告书提交后的资产评估文件归档管理。

　　资产评估程序包括以下主要环节

　　1.明确资产评估业务的基本事项；

　　2.签订资产评估业务约定书；

　　3.编制资产评估计划；

　　4.资产勘查与现场调查；

　　5.收集资产评估资料；

　　6.评定估算；

　　7.编制和提交资产评估报告书；

　　8.资产评估工作档案归档。

　　(一)明确资产评估业务基本事项

　　明确资产评估业务基本事项是资产评估程序的第一个基本环节，包括在签订资产评估业务约定书之前的一系列基础性工作，对资产评估项目风险评价、承接与否以及资产评估项目的实施有意义。具体如下：

　　1。委托方和相关当事方基本状况：相关当事人主要包括：资产占有方、资产评估报告使用方、其他利益关联方等，在可能的情况下还应要求委托人明确资产评估报告的使用人或使用人范围以及资产评估报告的使用方式。

　　2。资产评估目的：应尽可能细化资产评估目的，说明资产评估业务的具体目的和用途，避免笼统

　　3。评估对象基本状况：资产评估机构和人员应当特别了解有关评估对象权利受限状况。

　　4。价值类型及定义：应在明确资产评估目的基础上，恰当确定价值类型，并确信所选择的价值类型是否适用于资产评估目的

　　5。资产评估基准日：明确资产评估基准日，并确信资产评估基准日有利于资产评估结论有效地服务于资产评估目的，减少和避免不必要的资产评估基准日期后事项。

　　6。资产评估限制条件和重要假设

　　7。其他需要明确的重要事项

　　确定是否承接资产评估项目要考虑下面因素：

　　1。进行风险评价，分析执业风险；

　　2。分析资产评估机构、人员的专业胜任能力及相关经验

　　3。分析资产评估机构、人员的独立性，确认与委托人或相关当事方存在现实或潜在利益冲突

　　(二)签订资产评估业务约定书

　　1。资产评估业务约定书定义：资产评估业务约定书是资产评估机构和委托人共同签订的，以确认资产评估业务的委托与受托关系，明确委托目的、被评估资产范围及双方权利义务等相关重要事项的合同。

　　2。资产评估业务约定书的基本内容：

　　(1)资产评估机构和委托方名称

　　(2)资产评估目的

　　(3)资产评估对象

　　(4)资产评估基准日

　　(5)出具资产评估报告的时间要求

　　(6)资产评估报告使用范围

　　(7)资产评估收费

　　(8)双方的权利、义务及违约责任

　　(9)签约时间

　　(10)双方认为应当约定的其他重要事项

　　(三)编制资产评估计划

　　资产评估计划是资产评估机构和人员为执行资产评估业务拟订的资产评估工作思路和实施方案，对合理安排工作、工作进度、专业人员调配、按时完成资产评估业务具有重要意义。资产评估计划应当涵盖资产评估工作的全过程。编制资产评估计划应当重点考虑以下因素：

　　1。资产评估目的、资产评估对象状况

　　2。资产评估业务风险、资产评估项目的规模和复杂程度

　　3。资产评估对象的性质、行业特点、发展趋势

　　4。资产评估项目所涉及资产的结构、类别、数量及分布状况

　　5。相关资料收集状况

　　6。委托人或资产占有方过去委托资产评估的经历、诚信状况及提供资料的可靠性、完整性和相关性

　　7。资产评估人员的专业胜任能力、经验及专业、助理人员配备情况

　　(四)资产勘查

　　资产评估机构和人员执行资产评估业务，应当对评估对象进行必要的勘查，包括对不动产和其它实物资产应当进行必要的现场勘查。

　　(五)收集资产评估资料

　　资产评估机构和人员所收集资料的全面、详实、深度、广度及来源的可靠性与否很大程度上体现资产评估机构和人员的执业能力。资料收集工作是资产评估业务质量的重要保障。是评定估算的基础

　　(六)评定估算

　　评定估算主要包括以下具体工作步骤：

　　1。分析资产评估资料；确定其可靠、相关和可比信息。

　　2。选择资产评估方法；有成本法、市场法和收益法

　　3。初步及综合分析确定资产评估结论；

　　4。结论内部复核；

　　资产评估机构人员应当对所收集的资产评估资料进行充分分析，确定其可靠性、相关性、可比性。理论上在任何资产评估项目中，资产评估人员都应当考虑成本法、市场法和收益法三种方法的适用性，若不采用某种资产评估基本方法，资产评估人员应当予以必要说明。对宜采用两种以上资产评估方法的评估项目，应当采用两种以上的资产评估方法。

　　(七)编制和提交资产评估报告书

　　资产评估机构人员在执行了必要的资产评估程序、形成资产评估结论后，按有关资产评估报告的规范编制资产评估报告书。资产评估报告书基本内容包括：

　　1。资产评估机构和委托方情况

　　2。资产评估目的

　　3。价值类型

　　4。资产评估基准日

　　5。评估方法及其说明

　　6。资产评估假设和相关条件

　　(八)资产评估工作档案归档

　　资产评估机构和人员在向委托人提交资产评估报告书后，应当将资产评估工作档案归档。利于资产评估项目备查、资产评估机构和人员业务水平的提高，同时按国家有关规定对资产评估工作档案进行保存、使用和销毁。

　　资产评估程序的重要性体现在：

　　(1)资产评估程序是规范资产评估行为、提高资产评估业务质量和资产评估服务公信力的重要保证；

　　(2)资产评估程序是相关当事方评价资产评估服务的重要依据；

　　(3)资产评估程序是资产评估机构和人员防范执业风险、保护自身合法权益、合理抗辩的重要手段之一。

　　(1)资产评估机构和人员应当在国家和资产评估行业规定的范围内，建立、健全资产评估程序制度。

　　(2)资产评估机构和人员执行资产评估业务，应当根据具体资产评估项目的情况和资产评估程序制度，确定并履行适当的资产评估程序，不得随意简化或删减资产评估程序。

　　(3)资产评估机构应当建立相关工作制度，指导和监督资产评估项目经办人员及助理人员实施资产评估程序。

　　(4)如果由于资产评估项目的特殊性，资产评估机构和人员无法或没有履行资产评估程序中的某个基本环节，资产评估机构和人员应当考虑这种状况是否会影响到资产评估结论的合理性，并在资产评估报告书中明确披露这种状况及其对资产评估结论可能具有的影响，必要时应当拒绝接受委托或终止资产评估工作。

　　(5)资产评估机构和人员应当将资产评估程序的组织实施情况记录于工作底稿，并将主要资产评估程序执行情况在资产评估报告书中予以披露。