财政拨款审计

财政拨款审计(Audit of Fiscal Appropriation)

　　财政拨款审计是指对财政机关将预算资金拨付至用款单位的合法性、合规性、合理性实施的审计。

　　国家对预算资金的拨付使用有具体规定，应按国家规定，重点从以下几方面进行审计：

　　(1)审查贯彻国家预算资金拨付原则的情况。国家规定，预算资金拨付应控制在年度支出预算和季度支出计划范围内，坚持按事业进度拨付使用，防止资金积压，并坚持按资金用途拨款。审查财政机关是否按计划、按事业进度和支出用途拨付预算资金。是否存在无计划、超预算拨款，有无铺张浪费的情况；是否坚持专款专用，有无挪用；是否存在年终突击拨付资金，虚列支出的情况。

　　(2)审计预算资金领拨关系。国家规定基本建设支出由建设银行监督拨款，挖潜改造等支出可直接拨至用款单位，各项事业支出和行政经费支出拨至一级预算单位。审查财政机关是符按规定的领报单位拨付预算资金，有无向非领拨单位拨款的情况；是否存在使用其他支出科目，直接向建设单位拨付基本建设资金的情况。

　　(3)审查预算拨款方式。是否按国家规定的“限额拨款”和“划拨资金”两种方式拨款，使用的方式是否得当。

　　(4)审查财政拨款中对政府机关和财政机关的拨款，是否存在利用职权之便，采取科目流用、追加预算、列报其他支出等方式，为自身谋利益的情况。

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