财务预算调控

　　财务预算调控是指财务预算协调职能以及在财务预算执行过程中的日常控制职能，它是财务预算目标顺利实现的有力保证。

　　财务预算调控是财务预算协调、财务预算调整、财务预算监控及仲裁等职能的总称，是财务预算的重要环节。

　　1.财务预算协调

　　为了保证财务预算的顺利执行，在财务预算编制和财务预算执行过程中均需要不断地对人力、物力、财力、时间、空间等各项资源在各个财务预算责任单位之间进行协调。如上所述，财务预算编制过程就是一个协调过程：财务预算总目标确定是各自资源协调的结果；财务预算编制是各财务预算内容体系相互配合协调的结果；责任财务预算编制是各层级组织及同级组织之间利益协调的结果。除此之外，财务预算执行过程中也随时需要进行协调，包括协调财务预算执行人的思想、行为等。当然，财务预算执行中的协调是一种“微调”，其效力主要是维持全面平衡。所以，协调职能是财务预算调控中重要的、基本的职能。

　　2.财务预算调整

　　财务预算调整是指当企业内外环节变化，财务预算出现较大偏差，原有财务预算不再适宜时，所进行的财务预算修正。它是在“微调”失效的情况下所进行的较大的调整。财务预算作为企业日常经营行为的依据，通常要求其具有相对稳定的特性。然而，财务预算毕竟是一种预先的规划，是建立在对未来各种内外环境的预期基础上的。而在当今复杂多变的经济社会中，企业内外经济环境又客观地存在着易变的特点。当内外环境发生了较大变化时，原有财务预算便失去了存在的基础。为了更好地发挥财务预算的指导和约束作用，为了客观地评价财务预算的执行情况，根据环境变化适时调整财务预算便是必要的，是明智之举。

　　因此，财务预算调整是财务预算良好运行的必要保障。

　　3.财务预算监控

　　财务预算监控是指在财务预算执行过程中对财务预算执行情况所进行的日常的监督和控制，它是财务预算目标实现的必要保证。财务预算执行过程是财务预算的核心环节，在财务预算执行过程中，由于种种主客观因素的作用结果，实际执行情况难免与财务预算发生偏离。为了纠正偏差，保证企业按财务预算预定目标运行，对财务预算执行进行日常监督和控制便是必不可少的。

　　4.仲裁

　　仲裁是指当责任财务预算主体之间发生纠纷，而且调解无效、不能达成共识时进行的裁决，以迫使财务预算顺利实施。仲裁也是财务预算中的必要手段之一。由于财务预算管理是通过建裁也是财务预算中的必要手段之一。由于财务预算管理是通过建立权责利相结合的财务预算责任网而进行的管理，责任与利益是紧密相连的。财务预算责任网通常是一种纵横交织的网络，该网络主观上要求各主体间必须要有清晰的权责利边界，但企业内部各责任主体的权责利又存在着无法割裂的连带、延续等相互影响关系，从而可能导致各财务预算主体之间尤其是同级责任财务预算主体之间，在执行财务预算过程中发生有关责任和利益分割的纠纷，甚至可能因此而影响财务预算的顺利实施。此时，必须借助仲裁维护财务预算的严肃性。

　　财务预算协调、财务预算调整、财务预算监控、仲裁等职能并非孤立地各自发挥作用，它们之间相互作用。协调和调整相互补充，它们既对财务预算执行产生影响，又对财务预算编制和财务预算考评产生影响，因此，协调和调整一方面是财务预算监控的依据，另一方面又是监控的结果；仲裁是财务预算监控的必要手段，其结果又必然涉及财务预算的协调甚至调整。