营业税收入审计

营业税收人审计(Audit of Revenue from Business Tax)

　　营业税收入审计是指对商业．物资、供销，交通运输、金融保险、建筑安装、邮政电汛、服务行业等单位缴纳营业税情况所进行的审计。

　　根据国家有关规定和营业税收入的特点，其审计的主要内容包括以下几个方面：

　　(1)审查执行国家营业税征收管理制度的情况，是否坚持依法征税，是否存在承包征收国营企业营业税、对纳税人取得的加价收入，和各种名目的价外补贴收入不照章征收营业税的情况；对国家决定恢复征收营业税的项目如商业批发环节营业税、国营建筑安装企业营业税等，是否按规定执行，有无拖延不征的情况，是否严格按国家规定的纳税环节和税率征税，有无将应征零售环节营税的项目，擅自改为按批发营业税征收的情况。

　　(2)审查执行国家减税；免税政策的情况。国家对营业税的减税免税控制相当严格，除税法列举的免税项目外，个别税目、税率的调整，某类项目经营收入的减税免税，必须经中央财政批准。省、自治区、直辖市的减免权限只限于：当纳税人因意外事故和水灾、火灾等人力不可抗拒事件导致纳税有困难的，有权批准在一年内减税免税；对乡镇企业、农民个人和个体手工艺匠取得税法所列举的经营收入项目以及灾区从事自救性生产经营取得收入，有权批准定期减征、免征营业税的照顷。地(市)以下政府和税务机关基本没有减免权限。另外，国家严禁用减免营业税的办法“以税还贷”，解决企业固定资产投资缺口。应审查地方政府和财税部门有关的文件政策规定和减免税批准文件，有无超越权限，违反国家规定减免税收的情况，特别是有无划整为零，搞。以业养业。行业性减免的情况。

　　(3)审查税款的入库和划分、报解情况，检查税收收入会计报表、统计报表和有关的税收帐簿、凭证记录等，对已征收的营业税收入是否按国家预算科目、预算级次的规定及时、足额地缴入各级金库，有无混淆企业隶属关系或按企业投资来源比例划分报解其营业税收入的情况。

　　(4)审查税款退库情况，检查工商税收收入会计报表和各项税收提退表及有关税收会计帐簿、凭证记录，审核征收数、入库数、提退数的相应关系是否正确，退库内容是否符合国家规定，有无违反上下级财政收入入库科目、级次和比例的规定，多冲退上级财政收入的情况；有无自空退库项目的情况，并查明原因。

　　(5)审查代征代扣手续费的提取、支付情况。国家规定，城乡个体商贩和部分集体商业企业向批发部门进货时，由批发部门代扣代缴零售环节营业税，税务部门可从代扣代缴的税款中，按1%-5%的比例退库提取手续费，支付给代扣代缴的单位或个人。应审查有无提高比例提取手续费的情况；有无将非代征代扣营业税也纳入提取范围，提退手续费的情况。

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