经济犯罪侦查能力

　　经济犯罪侦查能力是指经济犯罪侦查人员运用法理、道理、情理展开经济侦查活动，收集经济犯罪证据、查明经济犯罪事实的能力。

　　先发案后破案，寻找职务类、欺诈类、非法竞争类、破坏类、非典型类的经济犯罪实施系统的漏洞、收集相关证据，是一个纵向发展过程。形式上，经济犯罪侦查能力，主要包括能否对经济犯罪的侦查立案、制订计划、获取罪证、处理信息、破案结案等方面的能力。

　　1．能否侦查立案。侦查经济犯罪是惩罚经济犯罪的基础，经济犯罪侦查具有法律后果。经济犯罪事实的侦查是从立案开始的，该立案的就应立案侦查，这样就不会放走坏人；不该立案的就不应立案侦查，这样就不会冤枉好人。正确地把握侦查立案，是经济犯罪侦查能力的首要内容。是否给予侦查立案，通常要考虑以下情况：社会危害性的大小；按刑法规定应否处罚；采取侦查措施有否必要；公权与私权是否冲突。

　　2．能否制定计划。经济犯罪侦查能力的一个重要内容在于立案后根据案情制订周密的、正确的侦查计划。侦查计划要求判断准确，反应迅速；全局部署，重点进攻；设计完整，措施得当；侦技结合，侦调并行。

　　3．能否获取证据。经济犯罪侦查能力的最主要内容是获取罪证，经济犯罪侦查工作成败的关键在于能否获取确实而充分的经济犯罪证据。证据确实充分有一定的客观标准。

　　4．能否处理信息。经济犯罪侦查能力的另一个主要内容是通过人脑与电脑对所获取的经济犯罪信息进行处理，这是将经济犯罪案件从感性认识转入理性认识的阶段，这种信息处理能力直接关系到经济犯罪案件的侦破进程与破案准确性。

　　5．能否破案结案。查明经济犯罪事实、捕获经济犯罪人、了结经济犯罪案件，是经济犯罪侦查工作所追求的目的，破案结案是经济犯罪侦查能力的一个关键内容。

　　经济犯罪侦查能力，主要表现在经济犯罪揭露的程度与经济犯罪揭露的速度上。

　　1．经济犯罪揭露的程度。经济犯罪侦查就是揭露经济犯罪，经济犯罪揭露的程度包括经济犯罪案件的侦破率与每一个案犯罪事实的揭露幅度两个方面。经济犯罪侦查能力强，则表现为破案率高，甚至每案必破；表现为不仅经济犯罪案件能破，经济犯罪人能抓，而且每一经济犯罪个案的犯罪事实都受到彻底揭露，没有遗留余犯余罪。经济犯罪侦查能力弱，则表现为破案率低，甚至有案无破；表现为案件虽破，有些经济犯罪人被抓，然而经济犯罪个案中尚有一些犯罪事实未能查出查清，甚至经济犯罪个案中还有经济犯罪人逍遥法外。

　　2．经济犯罪揭露的速度。经济犯罪侦查能力强，表现为对职务类、欺诈类、非法竞争类、破坏类、非典型类的经济犯罪案件反应迅速，发案后“第一时间”立即行动，并在“第一时间”及时破案。经济犯罪侦查能力弱，则表现为对职务类、欺诈类、非法竞争类、破坏类、非典型类的经济犯罪案件反应迟钝，发案后行动缓慢，甚至于久侦未破、久侦无破。

　　经济犯罪侦查能力的培养，可以通过多种途径与采用多种方法来达到。从经济犯罪侦查实际看，提高经济犯罪侦查人员素质、改善侦查技术手段、建立侦查管理体制显得尤为重要。

　　1．提高经济犯罪侦查人员素质。经济犯罪侦查能力涉及社会、自然、人文领域各个方面的知识乃至实践，培养经济犯罪侦查能力必须提高经济犯罪侦查人员素质。刑事侦查、经济侦查、走私侦查、贪污贿赂侦查队伍是一支“特殊”的队伍，经济犯罪侦查人员必须具有良好的身体素质，一定要强化其身体的、力量的训练。必须培养经济犯罪侦查人员的心理素质，使其具有良好的心理品质，使其在办案中具有相当水平的观察力、记忆力、想像力和判断力。

　　2．改善经济犯罪侦查技术手段。职务类、欺诈类、非法竞争类、破坏类、非典型类经济犯罪的行为人，已经具有一定的反侦查的知识与本领，作案手段已经开始技术化、智能化。经济犯罪侦查一方面要依靠现场勘查、摸底排队、赃物控制等传统手段，另一方面也要改善经济犯罪侦查技术手段，尽量达到现代化、数字化。如广泛运用现代科技理论和现代化仪器设备，开展经济犯罪技术侦查，运用现代管理科学与行为科学指导侦查实践，以此来培养和提高经济犯罪侦查机关与经济犯罪侦查人员的经济犯罪侦查破案能力。

　　3．建立经济犯罪侦查管理体制。经济犯罪侦查能力不仅与经济犯罪侦查业务有关，而且与经济犯罪侦查管理体制有关。经济犯罪侦查不能就案办案，而要通过建立经济犯罪侦查主体体制、经济犯罪侦查手段体制、经济犯罪侦查装备体制、经济犯罪侦查信息传送体制、经济犯罪侦查干部管理体制、经济犯罪侦查经费使用与侦查成本监控体制、经济犯罪侦查与社会协调体制，来培养与提高经济犯罪侦查能力。

• 金其高主编.《经济犯罪与经济安全》.上海：学林出版社.2012.09.第60页