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空地税是属于惩罚性地价税,课征空地税之意义在制裁建地不利用或低度利用。其政策目的如下:
1、促进土地利用,达成地尽其利;
2、打击土地投机,抑制地价高涨;
3、避免土地闲置,促使都市正常发展。
1、财政目的的为主;
2、管制性;
3、惩戒与鼓励机制;
4、时间、空间限制;
5、课税对象以人为主。
空地税 | 荒地税 | |
使用对象 | 空地为建筑用地,不依法使用者 | 荒地为直接生产用地,或农业用地,不依法使用者 |
政策目的 | 空地限期建筑,主要在打击房地投机者 | 荒地主要在确保农作粮食生产 |
处置惩罚办法 | 1、强制依法使用 2、征空地税 3、限期使用 4、征空地税或照价收买 | 1、强制依法使用 2、照价收购 3、征荒地税 4、限期使用 5、征田赋或照价收购 |
实施顺序 | 用空地税或直接照价收买,二选一 | 加征荒地税如满三年,仍不使用的话,才可照价收买 |
征罚税额 | 空地税可按地价税应缴纳基本税额加征二至五倍 | 荒地税可按田赋应缴税额加征一至三倍 |