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研发经济是指通过某区域研发活动外部化不断扩大,研发服务业产业化高度发展,显著辐射关联产业并带动区域经济发展,在经济分工中逐渐形成的体现科技先导性和研发重要性的经济形态。
研发经济以提供研发服务和研发产品为核心,是现代经济充分发展的社会经济形态。从概念本身来看,研发经济包括三个层次:第一层次(最高层次)是经济形态,第二层次(产业层次)是产业形态(即研发产业),第三层次(基本层次)是经济活动(研发)。从基本层次上看,研究与开发构成了研发经济中的基本经济活动形式。从产业层次上看,研发产业对研发经济具有重要贡献。而从最高层次上看,研发经济除了活动和产业以研发为核心外,还包含一整套适应研发活动和产业发展的制度环境及服务体系,研发经济作为一种经济形态,核心是提供研发产品及服务。
研发经济无论是生产、流通还是消费都围绕研发这一基本要素,以提供研发服务或产品为核心,开展以研究与开发为中心的经济活动,构成以新产品研发为主的产业体系。同时,研发经济作为一种经济形态,也涵盖了成熟发展的制造业和服务业。在研发经济中,研发产业是经济结构中的主导产业。制造业、服务业的现代化趋势促进了研发产业迅猛发展,研发产业的快速发展反过来又为制造业、服务业提供了全面高效的服务,把制造业、服务业提升到新的更高水平。研发经济作为一个经济形态,不是一个产业可以涵盖的,而是由研发产业为主导,带动各个产业动态均衡和全面协调发展。
研发经济作为一种经济形态,除了以知识或技术提供技术开发、产品开发、实验、检测等相关服务业务,提供各类工程设计和产品设计等经济活动外,还包含一整套的制度环境、管理体制、要素市场以及公共政策和公共服务体系。其中:
1.制度环境是指能保障研发经济有效运行、保障产权和交易、促进知识和技术创新的法律规则;
2.管理体制是指适应研发经济发展的更加市场化、法制化和国际化的组织架构与治理方式;要素市场是以知识资本市场为主体的资源要素配置体系;
3.公共政策和公共服务则是为研发经济发展创造低成本、高效率的运作环境。是一种完整的经济形态。
在研发经济时代,高素质人才与高技术知识等高级生产要素成为推动研发经济发展的核心动力。从产业层次来看,高智力人力资本和高技术知识资本的投入直接推动了研发产业的发展。高智力密集度主要体现在以下两方面。
(1)高智力人力资本。发展研发经济的起点——研发服务业是属于知识密集型服务业,其从业人员应是能够从事复杂智力劳动的高素质人才,具有高端的专业技术和知识,因此高智力人力资本的投入是研发服务业发展的根本要素。由于科技人才是支撑研发服务业发展的一个关键因素,科学家与工程师的人数及其在科研人员中所占比重将大大影响研发经济的发展速度。
(2)高技术知识资本。知识是研发经济发展的第一要素。研发组织自身就是主要的信息与知识来源,所以其对专业性知识的高度依赖是不可避免的。而且从投入与产出来看,研发产业在知识的投入与产出方面都表现出高密集度。
研发经济的核心是提供高科技含量的研发产品和服务,高科技是当今社会最强大、最先进的生产力。因此,研发经济的渗透性,可从高科技的渗透性窥见一斑。高科技的渗透性,从广义上讲是指通过高科技在社会生活和生产领域的应用来影响甚至改变人类的生产和生活方式。从狭义上讲,高科技与已有的中低技术相结合使一些中低技术成长、升级为高科技。高科技对经济的渗透,表现在对经济增长要素以及传统产业的改造等方面有着强大的渗透性影响。
(1)对经济增长要素的渗透性。高科技对人力资源的渗透,促使劳动力的技术水平、知识水平和创造性不断提高,从而成为高素质的智能型劳动者。高科技对资本的渗透使得基础设施条件不断改进,为实现经济增长提供了重要的生产资料和基础设施保障。高科技对自然资源的渗透使不可再生性自然资源更好地利用。
(2)对传统产业的渗透性。高科技对传统产业的渗透使产业结构和产业组织发生了变化。研发经济涉及的信息技术、新能源、新材料及环保技术等先进技术的日益发展和运用,对传统产业的经营理念和生产方式、经营方式产生了革命性变化。随着生产和管理的自动化、数字化、柔性化,不仅大大提高了产品质量、增加了新品种,而且促使传统产业生产更加满足高质量、低成本、低消耗和清洁生产的可持续发展要求。
研究与开发是研发经济活动的主要内容。研发活动包括了工业设计、工程服务、实验室的试验活动、计算机系统及相关服务、科技咨询服务、自然科学、工程领域和生命科学领域的科学研究与试验发展等各个方面。由于研发服务业对于制造业都可能具有技术支撑作用,研发经济便具有了广泛的辐射性。研发经济的强辐射力,主要表现在产业辐射力和科技辐射力两个方面。
(1)产业辐射力。从产业发展顺序来看,制造业拉动了研发产业的产生和发展,而研发产业又反过来推动了制造业的进步。从研发产业和城市建设来看,承载大的研发项目、吸引大企业开发投资,将带动周边地区主动接受辐射,实现更大范围的产业与城市升级。如深圳市在八十年代初就已出现科技园这种以产业链为主线的经济开发园区,吸引了大批供应商人驻,从而带动周边社会、经济、文化繁荣。
(2)科技辐射力。研发服务业是高智力密集度的行业,科技知识成为生产活动的核心。作为主导资源的科技知识和信息,由于其稀缺性,致使研发活动不断外部化,以寻求新的知识和信息。研发活动的形式也由最初的单一企业开展研发逐渐扩大到研发企业联盟,以及智力密集度更高的研发机构以及高校,最终形成了产学研合作的态势。随着社会技术进步,研发经济的辐射性在日益扩大。除此之外,研发经济还具有研发产业主体本身所具有的特征,如专业性、动态性、多元性等(陈曦,2007)。研发经济的这些特性决定了它对国民经济的其他产业有着非常强的知识溢出效应和推动作用。因此,研发经济的发展成为制造业发展的强大驱动力,将显著提高制造业创新能力和竞争力,同时加速各产业向知识密集型转化的步伐。