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知识产权文化是人类在知识产权及相关活动中产生的、影响知识产权事务的精神现象的总和,主要是指人们关于知识产权的认知、态度、信念、价值观以及涉及知识产权的行为方式 。知识产权文化首先是属于制度文化的范畴,包括知识产权法律制度及规范、管理制度及组织机构、设施等方面。其次, 由于制度的强制性以及各国法治水平的差异,同时加之各个社会个体价值观的不同,催生了观念形态的知识产权文化,主要包括知识产权学说、意识、习惯等。总而言之,知识产权文化,核心是“崇尚创新精神,尊重知识产权”, 目标是在全社会形成有利于推动自主创新和拥有自主知识产权的环境氛围,大力提高公众运用知识产权制度的能力和水平,让尊重和保护知识产权成为全社会的共同行动。
这是广义的知识产权文化概念,可以分成相互联系的四个层面:知识产权文化物质层,知识产权文化制度层,知识产权文化行为层,知识产权文化精神层,参见图1。
从图l可以看到,知识产权文化物质层是最基础的层面,具有根本性的决定作用;知识产权文化精神层处在最顶层,具有最大的能动性。一般来说,下面的层面决定上面的层面,上面的层面对下面的层面有反作用。
1.知识产权文化物质层
知识产权文化物质层是依法保护智力劳动成果而直接产生的物质的总和,如专利技术(产品,方法)、专利文献、商标、作品、计算机软件、知识产权机构的办公自动化系统、各种相关的网站、数据库等等。这是知识产权文化的基础层,也是根本的立足点,具有根本性的决定作用。从整个社会发展的大局来看,知识产权文化建设的基本要求,首要的问题是要有利于物质层面上的创造和运用,而要想激励创造和有效运用,就要依法保护和科学管理。随着科学技术的不断发展,人们在物质层面上的创造方式和内容也在不断地发展变化,相应的保护和管理方式就要调整,人的思想观念也就要与时俱进。
2.知识产权文化制度层
知识产权文化制度层是为依法保护智力劳动成果而建立并要求大家共同遵守的办事规程和行动准则的总和,包括法律、法规、部门规章、规范性文件、司法解释、地方立法条例,以及各种层次的管理办法,评审办法,奖励措施等。制度层的建立来源于物质层发展的实际需要,具有重要的保障和导向作用。在知识产权文化建设中,制度建设是一个关键环节。
3.知识产权文化行为层
知识产权文化行为层是人们在依法保护智力劳动成果的过程中形成的各种活动的总和。如“4-26世界知识产权日”,这是一种社会性的集体行为方式,每年的4月26日,世界各地同时举办各种形式的活动,形成一种巨大的社会氛围。人们以各种方式积极参与“4·26世界知识产权日” 活动,可以感受到一种巨大的氛围感染力,对开展与知识产权相关的创造、运用、保护、管理工作产生一种很大的推动作用。各地区、各行业、各企事业单位,根据自身实际,可以开展各种形式的与知识产权相关的特色活动。
4.知识产权文化精神层
知识产权文化精神层是人们有关知识产权的意识形态和相关知识的总和,如知识产权的价值观、各种学说、思想意识以及具体知识。精神层处于最高层次,具有最大的能动性。对行为层、制度层、物质层,都具有主观能动作用。人的主观能动性以客观实在性为基础,又有抽象性和创造性,可以超越眼前客观实在的局限,把工作做得更好。
知识产权文化是一种新型的文化,具有多方面的属性。它归属于文化的哪个层次合适?这实际上也是人们的一种价值取向,就看把它放在哪个层次对人们的活动更有帮助。知识产权文化是在生产力发展到一定阶段后产生的,涉及科技创新、成果应用、市场经济、法制建设、信息传播等许多领域。笔者以为,把知识产权文化归入文化的种概念(下位概念)比较合适。在这样的定位中,可以从整个人类文化的大背景下来探讨知识产权文化建设,吸收人类文化整体的精华来为知识产权文化建设服务。
知识产权是依据法律而取得的民事权利。因此,有的学者把知识产权文化列入法律文化的范畴。这样划分有一定的道理,但又有一定的局限性。知识产权文化有法律文化的属性,但远远超出法律文化的范畴。创新是知识产权客体最本质的属性,没有创新活动,就谈不上知识产权文化。
知识产权文化可以根据研究问题的需要,依据不同的标准进行分类,可分为国家知识产权文化,地区知识产权,社区知识产权文化,学校知识产权文化,机关知识产权文化,企业知识产权文化;专利文化,商标文化,著作权文化,等等。分类的目的在于理解和把握,为实际工作服务。
从广义的角度看,知识产权事业与知识产权文化是一体的,有时根据实际工作的需要,从不同的角度看,知识产权事业与知识产权文化是密切联系的两个概念。人们开创一项事业时,一般是从各种需要出发,从规划和实务方面人手,逐步发展,渐渐形成一些成功的观念和习惯,渐渐就形成某种“文化”。从一定意义上说,事业的发展形成了文化,文化的形成反过来对事业的发展有重要的促进作用。一项事业的发展需要良好的文化氛围。对这个关系,国家知识产权局原副局长林炳辉有一个精辟的概括:“知识产权制度孕育了知识产权文化,知识产权文化体现了知识产权制度的宗旨。”
知识产权文化建设应把握以下几个重要方面:
1.与整个人类的文明发展进程相呼应
当代世界的科技、经济快速发展,并且向全球一体化方向发展。相应的知识产权制度也在不断发展,一是适应科学技术发展和作品创作的需要,二是适应国际合作的需要。知识产权文化建设要同整个人类文明发展进程相呼应,吸取一切有益的文化精华,使知识产权文化立足于人类文明的最新成果,引领知识产权事业健康、和谐、快速发展。
2.与本国国情相适应
知识产权文化建设要适合本国国情,才能真正起到积极的促进作用。具体讲,就是要适应本国的科学技术、经济、社会的发展状况,适应本国人的思维方式和行为方式,适应本国的整体人文氛围。国情是不断发展的,知识产权文化建设也要不断发展。
3.以根本宗旨为出发点
知识产权制度的根本宗旨是发展生产力,促进经济、社会和谐发展。知识产权文化建设要围绕这个根本宗旨来展开。知识产权文化建设在物质层、制度层、行为层、精神层方面的内容非常丰富。随着实践活动的深入开展,许多内容需要确立和调整,这是一个动态的过程。有发展就有取合,有取合就含有价值取向。只要牢牢地把握根本宗旨,就有了可靠的参照点。
4.政府主导
良好的知识产权文化氖围,需要政府的主导作用。知识产权文化建立在一定的社会存在基础之上,受人们意识形态的影响很大。人与人之间的思想有很大差别,行为有很大差别。倡导什么,不倡导什么,要由政府主导。通过政府主导,全社会共同努力,逐步形成社会共识,形成和谐合力,造就一个适合知识产权事业发展的良好的社会氛围。
5.企事业单位是基本立足点
企事业单位是向社会提供产品和服务的独立单元,是市场主体,是知识产权创造、运用、保护、管理的主要场所。现阶段,我国企事业单位的知识产权工作总的来讲,还是比较弱的,相当多的企事业单位没有自己的专利。把企事业单位的知识产权工作激发和提升到比较活跃和合度的状态,对国民经济和社会发展具有重大意义。企事业单位量多面广,自主经营,是知识产权文化建设的基本立足点。