现场控制

现场控制 (Shop Floor Control，SFC)

　　现场控制是指在某项活动或者工作过程中，管理者在现场对正在进行的活动或行为给予必要的指导、监督，以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行的管理活动。现场控制是一种主要为基层主管人员所采用的一种控制方法。

　　现场控制活动的标准来自于计划工作所确定的活动目标、政策、规范和制度；现场控制的重点是正在进行的计划实施过程；现场控制的有效性主要取决于主管人员的个人素质，因此，主管人员的言传身教将发挥很大作用。

　　进行现场控制时，要避免单凭主观意志进行工作，主管人员必须加强自身的学习和提高，亲临第一线进行认真仔细的观察和监督，以计划或标准为依据，服从组织原则，遵从正式指挥系统的统一指挥，逐级实施控制。

　　对于一个组织来说，实现有效的现场控制必须具备的条件。

　　1、较高素质的管理人员。在现场控制中，管理者没有足够的时间对问题进行深入细致的思考，也很少有机会和他人一起分析讨论，常常依靠自身的知识，能力和经验，甚至是“直觉”，及时发现并解决问题，需要管理人员具有较高的素质。

　　2、下属人员的积极参与。现场发生的问题常常是程序化的，多数操作性较强，注重问题的细枝末节。管理者在按照计划对下属实施控制过程中，必须多听取下属人员尤其是一线人员的意见和建议。

　　3、适当的授权。在现场控制过程中，管理人员必须及时发现问题、解决问题，不应当也不能事事都向上级请示，以免造成工作中断和贻误战机。所以，担负现场控制责任的管理人员应当拥有相应的职权。

　　4、层层控制，各司其职。一般而言，现场控制是上级管理者对下级人员的直接控制。一个管理组织中，可能同时存在多个管理层级，有效的现场控制必然由最熟悉情况的管理人员实施，这样才能保证全面深入了解问题并提出最为切实可行的方案，这样还可以避免多头控制和越级管理。

　　1、向下级指导恰当的工作方法和工作过程。

　　2、监督下级的工作以保证计划目标的实现。

　　3、发现不合标准的偏差时，立即采取纠正措施。

　　(1)在人和物的控制结合中，突出人的控制。在运输安全管理工作中，人和物的因素都是重要的，既要不断加强物的控制管理(物包含实体“物”——机械设备；虚拟“物”——各类规章制度、标准)，更要重视人的因素的控制。目前，“人”在主观上缺乏与“物”主动结合的积极性，即缺乏作业者主动去按标准操作的动力，人和物的关系长期处于一种靠行政、经济手段强迫结合的状态，稍有不慎，这种被动的结合状态便会失控，就会出现安全问题。因此，搞好现场安全控制，首先必须从“人的管理和管理好人”的基点出发，采取一切有效手段和办法(包括传统的、科学的)去规范控制在安全生产过程中人(含各级干部)的行为，以加强安全管理的力度，减少或控制事故的发生。

　　(2)在自控、互控、联控相结合中，突出自控管理。在现场作业过程中，互控、联控仅体现在运输生产过程中某一阶段或某一特定时间内的共同作业或关联作业中，而自控则贯穿于整个运输生产过程的始终。因此，现场作业控制必须在突出自我管理的同时，进行互控和联控。

　　(3)在自控、互控、他控相结合中，突出自控、互控。在现场控制中，要重点发挥班组的互控作用和提高职工的自控能力，干部监控检查“两违”(违章、违纪)主要是检查车间、班组、职能部门的管理工作是否有序，了解上级的命令指示、规章制度在落实上存在的问题，在生产、生活中存在的问题，以及职工的思想动态和标准化作业执行情况。制度的强化控制也是现场控制的一种形式，是现场控制制度的规范手段。

　　(4)在超前控制和事后控制相结合中，突出超前控制。超前控制是对系统安全管理的超前预想，即所谓未雨绸缪、防范未然。事后控制不能直接防止或控制已经发生的安全问题，但通过分析可从中吸取教训避免同类问题的重复发生。因此，只有突出超前控制，将更多的精力放在事前安全控制上，不仅可预防安全事故的发生，还能将事故消灭在萌芽状态，最终彻底改变安全不稳定的被动局面，将安全控制纳入良性循环。

　　(5)在静态控制和动态控制相结合中，突出动态控制。铁路运输生产是由各部门、单位、工种在动态中以接递式作业方式完成的。这一特点决定了现场控制必须落实到分分秒秒，必须是全过程的动态控制。因此，必须在常规静态控制的基础上，从抓动态信息入手，建立信息收集、反馈、分析、处理系统，及时捕捉不安全因素，从中找出规律性的东西，及时发现和纠正现场作业各环节上的偏差，堵死安全漏洞，实现安全管理的科学化。