法定福利

法定福利(Legal Welfare)

　　法定福利是政府要求企业为雇员提供的一系列保障计划，由企业和雇员分别按工资收入的一定比例缴纳社会保障税，其目的在于降低受了严重工伤或失业的工人陷入贫困的可能性，保障他们的被赡养人的生活，以及维持退休人员的收入水平。

　　1.养老保险

　　养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。具有强制性、互济性、储备性、社会性等特点。目前世界上实行养老保险制度的国家可分为三种类型，即投保资助型(也叫传统型)养老保险、强制储蓄型养老保险(也称公积金模式)和国家统筹型养老保险。

　　2.失业保险

　　失业保险我国过去称待业保险，是指劳动者因失业而暂时中断生活来源的情况下，在法定期间从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。失业保险制度的类型包括国家强制性失业保险、非强制性失业保险、失业补助制度、综合性失业保险制度等。

　　3.医疗保险

　　医疗保险是指国家立法规定并强制实施的、在人们生病或受伤后由国家或社会给予一定的物质帮助，即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保险制度。医疗保险具有与劳动者的关系最为密切、和其他人身保险相互交织、存在独特的第三方付费制、享受待遇与缴费水平不是正相关等特点。

　　4.工伤保险

　　工伤保险又称职业伤害保险或伤害赔偿保险，是指依法为在生产工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及其亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保险制度。我国现行的《工伤保险条例》从2004年1月1日开始执行。工伤保险制度有三条实施原则，即无过失补偿原则；风险分担、互助互济原则；个人不缴费的原则。

　　5.生育保险

　　生育保险是指妇女劳动者因怀孕、分娩而暂时中断劳动时，获得生活保障和物质帮助的一种社会保险制度。实行生育保险制度，对于保证生育女职工和婴儿的身体健康，促进优生优育；实行生育保险是对妇女生育价值的认可；真正实现男女平等具有十分重大的意义。

　　6.住房公积金

　　住房公积金的含义是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金是国家推行的一项住房保障制度，它实质上是劳动报酬的一部分，是归属职工个人所有的、专项用于解决职工住房问题的保障性资金。

　　1.强制性

　　社会保险是通过国家立法强制性实施的，在法律规定的范围内，企业或用人单位都必须依法参加社会保险，按规定缴纳保险费。国家对无故迟缴或拒缴社会保险费的企业，要征收滞纳金或者追究其法律责任。在各险种中，工伤保险的强制性特征最为明显。

　　2.保障性

　　社会保险的主要目的是为失去生活来源的劳动者提供基本的生活保证，符合国家法律规定的劳动者均可享受到国家所提供的各种社会保险待遇。社会保险的保障范围受经济发展水平所限，在一定时期只在法律规定的范围内实施。例如，我国目前享受社会保险的主要是国家机关、全民所有制企业、事业单位及一部分民营企业雇员，以劳动者为主要保障对象。

　　3.互济性

　　社会保险是运用社会力量进行风险分摊和相互补偿，保险分散风险的功能直接体现了它的互济性。随着覆盖面的扩大，社会化程度的提高，社会保险的互济性也越强。

　　4.差别性

　　社会保险具有福利性，但在享受保险待遇上也体现一定的差别性。当劳动者同样出现年老、患病、死亡、失业、生育等风险时，由于个人的工龄、工资和缴纳的保险费用不同，其享受的保险待遇也会有差别。

　　5.防范性

　　政府所征集的、企业和个人所缴纳的各种社会保险基金，是防范风险所用，是为了在劳动者遇到劳动风险时，有足够的物质基础来提供资助，防范性是社会保险的一个基本特征。社会保险的防范性是与投保人的权利、义务相联系的，投保人的给付水平与投保金额直接相关，只是在一定条件下根据保障对象的情况进行统筹。

　　(一)法定福利的重要性

　　1.保障劳动者基本生活，维护社会安定

　　法定福利，保证劳动者在疾病、伤残、死亡、失业和老年来临时，能够得到医疗、恢复和提高劳动能力、基本生活保障以及就业机会。西方国家的社会保险，最初就是因为部分劳动者的生活无保障，基本生活费满足不了，造成社会动荡不安，迫使政府不得不采取的政策。法定福利致力于创造良好的社会环境，提高社会的就业水平和福利水平，能增强人们的心理平衡和社会公平感，维护社会稳定。

　　2.保障劳动者身体健康，维持劳动力再生产

　　医疗保险制度和疾病保险制度的实施，能使劳动者患病及时治疗，尽快恢复健康，扫除劳动力再生产的障碍。生育保险的实施，能使女职工尽快恢复体力，正常参加生产劳动。劳动者在丧失劳动能力时获得帮助，有利于维持劳动者及其家属的基本生活，劳动者生、老、病、残等获得物质上的帮助，能减轻家庭负担，把更多的资源用于提高劳动者的素质。

　　3.使个人积极参与经济，间接提高企业竞争优势

　　法定福利符合人道主义精神，有利于增强人员的归属感，留住人才。法定福利作为企业的一项成本支出，是雇主不得不执行的国家政策。但是，它能稳定职工队伍，改善经营管理。劳动者的特殊困难得到了解决，劳动者的安全、健康的后顾之忧解除了，他们积极参与经济，并且更加努力，从而会提高企业的竞争优势。

　　4.促进生产发展，保障经济正常运行

　　保险制度能加大公共开支，增大社会总需求。例如，失业救济金的发放，有利于维持劳动者的基本生活。原来无消费能力或只有较小消费能力的社会成员提高了消费能力，就会产生“增长的”消费需求，消费需求的增加能促进商品的供给水平，促进经济增长。民心的稳定、企业经济实力的增强必然促进国民经济的增长。

　　(二)法定福利的影响因素

　　影响法定福利的因素很多，主要有以下几种因素：

　　1.政府的法规政策

　　许多国家和地区的政府都明文规定，组织员工应该享受哪些福利。一旦组织不为员工提供相应的福利就是违法。

　　2.工资的控制

　　由于所得税等原因，一般组织为了控制成本，不能提供很高的工资，但可以提供良好的福利，这也是政府所提倡的措施。

　　3.医疗费的急剧增加

　　由于种种原因，近年来世界各地的医疗费都大幅度增加。员工一旦没有相应的福利支持，如果患病，尤其是危重病人，往往会造成生活困难。