拉弗税收思想

拉弗税收思想(Laffer's taxation thought)

　　拉弗是供给学派的创始人之一。一生重要著作不多，但拉弗的思想非常开阔。70年代初，曾设想通过扩大供给的方式来代替扩大需求以增加就业的凯恩斯方案，即摒弃当时占支配地位的凯恩斯理论，主张回归到古典经济学一向重视供给的传统理论。这是拉弗最基本的观点。

　　基于此种设想，拉弗和他的挚友《观察家》周刊记者万尼斯基合作拟定了一个以扩大供给理论为指导思想的政治纲领，其主旨主要是为了推动经济成长，以摆脱当时西方经济的“滞胀”局面。拉弗等人认为，无论马克思主义经济学，或是凯恩斯主义经济学，其立论点主要分布在对日益缩小的经济馅饼进行再分配的基础之上，而拉弗则认为扩大供给才能扩大经济馅饼。万尼斯基经常利用他的《华尔街日报》社论撰写人身份到华盛顿拉拢一些支持者，得到政府顾问诺尔曼·提尤耳的支持。于是，拉弗、罗伯茨和提尤耳等组织成为一个松散的三人小组，通过吸收哥伦比亚大学教授蒙代尔重视供给的理论，建立起供给学派。作为供给学派的另一个突出的理论或政策要求是减税以刺激生产。这也是拉弗赖以成名的观点。即提出了以减税为核心的拉弗曲线。

　　拉弗曲线最初是阿瑟·拉弗(Arthur Betz Laffer)于1974年12月一个夜晚在华盛顿的一家餐厅里与两位福特总统助手饮酒时，为兜售自己的观点而在餐桌上用餐巾纸为福特总统助手切尼所画的一条缭草的曲线，主要表明税率过高反而会造成政府税收减少，而当时美国的税率正处于拉弗曲线中的阴影部分，即“禁区”内，由此而发展为著名的“拉弗曲线”。