成本归口分级管理

　　成本归口分级管理又称成本管理责任制，它是在企业总部(如厂部)的集中领导下，按照费用发生的情况，将成本计划指标进行分解，并分别下达到有关部门、车间(或分部)和班组，以便明确责任，把成本管理纳入岗位责任制。

　　成本的分级管理主要包括：厂部制订成本管理制度；编制成本计划，进行成本指标分解并下达各有关单位；成本核算；检查、分析、考核各单位成本计划完成情况；进行评比、总结。车间贯彻执行成本管理制度；编制车间成本计划与费用预算；将车间成本指标分解到班组；进行车间成本核算；检查、督促班组成本指标完成情况，纠正浪费行为，保证成本计划完成；检查、评比、考核。班组执行车间成本计划，完成各项消耗定额，进行班组核算；检查分析班组成本指标完成情况；组织班组内部成本管理评比和考核。

　　成本归口分级管理的分类：

　　成本归口分级管理可以分为成本的归口管理和分级管理两个部分。其中，成本的归口管理主要是指将企业成本与费用预算指标进行分解，按照其所发生的地点和人员进行归口，具体落实到每一个责任人，将成本与费用预算指标作为控制标准，把成本费用管理工作建立在广泛的群众基础上，实现全员性成本费用管理。成本的分级管理主要是指按企业的生产组织形式，从上到下依靠各级、各部门的密切配合来进行成本费用管理。一般分为三级，即厂部、车间和班组，同时开展企业的成本费用管理。

　　成本归口管理和分级管理是密切联系、相辅相成的。在企业分为厂部、车间和班组三级的情况下，各级成本费用管理的权责和内容概括如下：

　　(一)厂部的成本费用管理

　　厂部主要是负责全厂的成本费用指标，并将其分解归口到有关部门去，随时进行调节和控制。其成本费用管理的主要内容有：制定和组织全厂成本管理制度;进行成本预测分析，编制成本计划;加强成本控制，核算产品成本，编制成本报表;综合分析、考核全厂成本计划的完成情况;组织和指导各车间、部门开展成本管理工作。

　　厂部对成本费用的管理是在厂长(经理)领导下，通过财务部门进行的。同时，要按照各职能部门的分工和生产费用的发生地点，分解、落实各职能部门归口管理的成本指标，并在此基础上确定各分管部门的责任、权限和管理内容。

　　(二)车间的成本费用管理

　　车间的成本管理处于企业成本与费用管理的中心环节，是成本控制的重点。其主要工作有：根据厂部下达的成本计划或费用指标，编制车间成本或节约措施计划;根据厂部批准的车间成本计划，向各班组下达有关消耗指标和费用指标;组织车间成本核算，按计划控制车间生产费用;检查和分析车间成本计划和班组有关指标的完成情况，不断提高车间成本管理水平。

　　车间成本费用管理工作，是在车间主任直接领导下，由车间成本组或成本核算员负责组织执行的。在车间内部也应实行归口管理，即按照生产费用的内容，规定各有关职能人员分管费用的职责。

　　以前，车间一般只进行费用核算或成本核算，但随着车间管理职能的加强，近几年来不少企业已把车间列作企业内部的利润核算单位，或者将某些重要的车间单独设置为分厂，实行单独核算。

　　(三)班组的成本费用管理

　　班组是车间具体活动的执行者，在成本费用管理上主要遵循"干什么，用什么，就管什么"的原则，调动直接生产人员来参与成本费用的控制，从加工的工序或工艺过程中节约费用消耗，达到有效控制成本费用的目的。其成本费用管理的主要内容有：讨论全厂和车间的成本费用计划为，拟订班组各项消耗定额和费用计划;根据消耗定额和费用计划，控制班组所发生的各种消耗和费用开支;核算班组负责执行的计划指标，并及时公布;检查、分析消耗定额和费用指标的执行情况等。

　　班组成本费用管理，是在班组长领导下，由工人核算员负责组织执行的，并要与其他工人管理员密切配合，共同努力，以降低生产消耗。

　　成本归口分级管理的目的：

　　进行全过程、全员性的成本费用管理，使成本费用管理人员监测企业生产经营过程中的成本消耗，同时，使生产技术人员参与企业的成本费用管理。

　　成本归口分级管理要注意两个方面的关系：一是要正确处理财务部门同其他有关部门在成本管理中的关系，以财务部门为中心，把财务部门同生产、销售、人事等部门的成本管理结合起来;二是要正确处理厂部、车间、班组在成本管理中的关系，以厂部为主导，把厂部、车间、班组各级组织的成本管理结合起来。