城市工业化(Urban Industrialization)
目录
|
城市工业化是指将工厂集中于城市内,依靠城市内基础设施的集约使用、第三产业及第二产业内的密切分工协作所带来的产业规模效应来发展工业的一种方式;。
我国城市在工业化进程中并不同步,而是处于工业化的不同阶段,但大多数都处于工业化中期左右。处于工业化中期的地区首要的还是要实现增长,但目前的环境问题已非常突出,这迫使尚未富裕地区也要承担环境责任。第一,对工业化与城市化关系的探讨,例如安虎森等 (2005)、赵喜仓等 (2008)。比较典型的观点认为,城市化不应滞后于工业化,而是要保持两者的协调发展。
第二,对工业化进程中农村剩余劳动力转移问题的研究,例如张雅丽 (2007)鲁凌凌(2005)。他们都认为,农村剩余劳动力转移是工业化实现的关键。
第三,关于工业化的实证研究,例如王云(2009)、郑海天(2004)。现实中土地瓶颈、环境污染、农民转移意愿不强、城市功能不足等都制约了工业化的发展。笔者对中国城市工业化面临的发展困局进行了研究,在此基础上,从教育、招商、平台和项目四个方面构建了工业化发展的解决机制。
工业发展是工业化的显著特征之一,但工业化并不能狭隘地仅仅理解为工业发展。因为工业化是现代化的核心内容,是传统农业社会向现代工业社会转变的过程。在这一过程中,工业发展绝不是孤立进行的,而总是与农业现代化和服务业发展相辅相成的,总是以贸易的发展、市场范围的扩大和产权交易制度的完善等为依托的。城市工业化的优势在于可以充分发挥城市基础设施的效率,通过城市内产业间的精细分工和密切合作来充分开发利用产业规模经济效应,特别是从第二产业分离出的第三产业,只有在城市中才可获得足够的生存空间,得以迅速发展,这又反过来促进了第二产业的升级换代。
在工业化进程中,主要表现为工业生产量的快速增长,新兴部门大量出现,高新技术广泛应用,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升。城市化伴随着工业革命而产生,工业越发达城市化程度越高;城市化对工业化产生重大影响,城市化水平越高工业通常越发达。工业化推动城市化、城市化促进工业化,这是工业化与城市化互动关系的实质。
城市工厂的集中,使污水、废渣及粉尘的环保处理设施获得集约利用,既大大降低企业的环保成本,激励了企业投资环保工程的积极性,又大大减轻了对环境的污染程度,从而使企业和城市的发展处于良性的互动中,使可持续发展成为可能。
城市工业化的不足在于:它的进入壁垒较高,不仅需要政府部门在前期的基础设施建设中投入大量的资金,而且对进入企业的技术水平和经营管理水平也有一定的要求,对地方政府的管理水平有较高的要求。城市工业化是一种集约型发展经济的模式,它完全不同于就地工业化那种粗放型的发展经济的模式。