国债项目资金

　　国债项目资金指1998年以来，中央政府为实现扩大内需，调整结构，加强宏观调控，国家预算扩大安排的用于基础设施建设等方面的专项资金，这些资金通过发行国债筹措。

　　按照指定银行、专户储存、专款专用的原则，加强对项目资金的监督检查，减少和避免国债资金使用中可能出现的问题，保证国债资金安全。坚持对市属重点工程建设项目派驻财政监督员，从项目的沦证阶段开始，对其建设全过程的资金使用情况实施监控，促使项目单位严格按照财政财务法规办事，合理使用建设资金，提高经济效益。对有财政性资金拨入的一般工程项目，通过做好工程预决算审核工作，节约资金，提高资金使用效益，堵塞产生腐败的漏洞。

　　国债项目涉及到财政、银行和企业等多方面投资者的利益，应加强对有关部门的协调配合，切实搞好国债项目资金的管理。认真落实国债项目投资政策，优化国债项目投资结构，提高投资收益。

　　一是建立有效的国债项目配套贷款偿还机制，避免形成新的财政负担，有效防范财政、金融风险。各家银行应认真贯彻落实各项政策措施，加大对国债项目建设的信贷投入，把握好信贷资金的投向和支持重点，对投资大、建设周期长的国债项目，根据项目建设周期和还贷能力，合理确定贷款期限；扩大以基础设施项目收益权或收费权为质押发放贷款的范围。

　　二是各家银行应严格执行国家产业政策和信贷政策，严禁支持低水平重复建设，努力防范信贷风险。

　　三是加强对国债项目的评估和管理工作。进一步加强对国债项目的市场研究、财务分析和风险评价工作，提高贷前评估工作的质量，落实好相关的担保手续，把好贷前风险防范关。应加强国债项目的贷后跟踪管理，密切关注项目的发展进程及潜在风险，定期检查抵押、质押财产的变动情况，有效防范国债项目配套贷款风险。