卫星平台式产业集群

卫星平台式产业集群(Satellite Platform Industry Clusters)

　　卫星平台式产业集群是一般指跨国公司在其它地区设立的分厂的集聚。卫星平台式产业区，主要由跨国公司的分支工厂组成，往往是在开发区的基础上发展而来。

　　1996年美国学者马库森在其《光滑空间中的黏着点：产业区的分类》一文中，通过对美国、日本、韩国、巴西等四个国家中经济增长明显的地域进行研究，提出四种典型的产业区类型：马歇尔式产业集聚 、轮轴式产业集群、卫星平台式产业集聚。其巾卫星平台式产业区是“基地在外部的多工厂企业的分厂设施的集合”，这种产业区一般是“距城市有一定距离的地方所建的开发基础上发展起来的” 、马库森认为，卫星平台式产业集群缺乏区内联系或网络，难以共担风险，核心企业中途转移的可能性高，会威胁本区域的增长，所以建议利用平台设施所集合的资源培植多样化部门，以增加区域的稳定性，保持集群对本区域的粘性。

　　改革开放以来，由于政策优势和地缘优势，广东成为外商对华直接投资集聚区，而珠三角经济区的东部地区则聚集了广东省吸引的大部分外商直接投资。1990年，广东实际外商直接投资金额为145 984万美元， 占全国的比重为42% ，2000 为1 223 720万美元，所占比重为26% ，2004年为广东实际外商直接投资金额1 001 158万美元，所占比重为17%。虽然广东实际外商直接投资流入量在全国所占比重有所下降，但是外商直接投资使珠江三角洲地区出现了专业化分工与协作的地方生产系统，在珠三角地区形成了以镇(区)为基本单位的外商直接投资的空间集聚。这种外商直接投资空间集聚所产生的生产经验的累积优势，已经作用于整个广东地区的经济增长。特别是外商直接投资的空间集聚，又吸引新的外商对粤直接投资，具有吸引外资的自我强化趋势，加剧了这个地区的外资集聚。从外商对粤直接投资集聚的类型来看，具有卫星平台式产业集群的特征。

　　(一)来源特征

　　外商对粤直接投资来源一直以港、澳、台地区为主，其中又以中国香港地区最多。从1979年--2004年间外商对粤直接投资累计实际金额来看，来自中国香港地区9 960 057万美元，居投资来源地首位，占外商对粤直接投资实际总额的66%。1979年－2004年间外商对粤直接投资累计实际金额中，来自港、澳、台地区的直接投资占总金额的72%。从广东的外商投资企业单位数来看，2003年港、澳、台商投资工业企业有8 549家，占广东省当年外商投资工业企业的81%。其他外商投资工业企业有2 070家，只占广东省当年外商投资工业企业的19%。投资来源以香港、台湾为主使得广东的外资集聚进入香港、台湾制造业的国际下包网络中，20世纪70年代末、80年代初香港、台湾的中小加工制造企业在为跨国公司从事代工生产的过程中，逐渐形成了灵活专业化的企业网络组织。在对广东进行投资时随着核心企业的进入，这种企业网络也随之涌入。外资企业间的协力网络使在广东的香港、台湾投资厂商自成体系，与本地企业的关联度较低，本土企业难以参与集聚网络，分享集聚经济。

　　(二)投资模式特征

　　外商对粤直接投资的投资模式主要以外商独资企业为主。2004年广东外商直接投资签订的项目中外商独资企业占83% ，外商独资企业协议外资金额占外商直接投资协议金额的79% ，外商独资企业实际投资金额占外商直接投资实际金额的68%。以2003年外商投资工业企业单位数来看，独资企业占56% ，而合资企业只占29%。由于外商对粤直接投资集聚以独资企业的进入模式为主：另外香港和台湾对粤投资主要以OEM或ODM形式进行，与海外母公司紧密关联，资金、技术和高级人才在母公司与分厂之间来往。

　　(三)产业特征

　　外商对粤直接投资主要集中在制造业，2004年广东协议外商直接投资额中，投入制造业的有1 442 813万美元，占总协议投资额的75% ，实际外商直接投资额中，投入制造业的有732 503万美元，占总实际投资额的73%。

　　1.外商对粤直接投资已经形成了珠江东岸的东莞、深圳、惠州的以电子通风设备制造业集群，广州以及花都地区的汽车制造业集群等产业集群。以电脑资讯制造业集群和汽车制造业集群为例，在电脑资讯制造业中以诺基亚、三星、台达、三洋等一批国际性企业作为核心企业，主导广东地区该产业的发展，并在其周围聚集了一批中小企业为其配套。汽车制造业集群主要以本田、丰田、日产等日系汽车跨国企业为产业区内的核心企业，追随核心企业而来的还有一批日资中小企业作为汽车零配件供应商。

　　2.外商直接投资集聚以中小型企业为主。从外商投资工业企业的规模来看，2003年外商投资工业企业中，小型企业有8 401家，中型企业2084家，而大型企业只有134家，小型企业在外商投资工业企业总数占8 401家，中型企业2 084家，而大型企业只有134家，小型企业在外商投资工业企业总数占79% ，中小型企业约占99%。这些中小型企业是其产业主导企业的卫星企业，作为核心企业的配套企业进入该集群。

　　3.外商直接投资集聚，特别是制造业外商直接投资空间集聚以出口为主。2003年外商投资工业企业出口交货值占其工业销售产值的58% ，其中港、澳、台商投资工业企业出口交货值占其工业销售产值的59% ，除此以外的外商投资工业企业出口交货值占其工业销售产值的58% 。由此表明广东外资投资工业企业一年生产的产品有一半以上是用于出口的。而制造业中，外商投资企业出口交货值占其工业销售产值的61% ，又高于整个外商投资工业企业的水平。外商对粤直接投资主要是资源寻求型，以寻求广东低廉的非技术性劳动力成本和土地成本为目的，而非接近本地市场，所以多投资于“松脚型工业”。一旦地区生产要素价格上升时，会使这些追求资源型的投资转移区位，产生消除集聚的离心力(克鲁格曼，2002)。所以近年来外商对华直接投资呈现“北上” 的趋势，开始从广东转移至其他地区，影响了外资在广东集聚的稳定性。

　　与海外母公司联系密切，与区内本地企业关联度低；主要产业以几个跨国公司为核心企业，大部分中小型外资企业为其进行配套；当区位条件发生转移时核心企业出现迁出的趋势，带动卫星企业的转移。这些特征在外商对粤直接投资集聚中已经出现，反映出广东的外资集聚具有卫星平台式集群的性质。