出资者所有权

　　出资者所有权，是指对企业投入资本金所形成的企业法人财产的投资主体所拥有的财产权利，是产权的基本属性和表现形式。出资者所有权是从财产的归属意义上讲的，是出资者向企业的投资行为而产生的一种权利。这种所有权从归属意义上分析，出资者对其财产享有占有、使用、收益和处分的权利。但出资者一旦把财产投入企业，形成企业的法人财产权后，出资者的所有权便具有以下特点：

　　1、出资者的所有权表现为价值形态的占有、使用、收益和处分的权利；

　　2、出资者按投入企业资本所占的份额，对法人财产享有权益；

　　3、对企业的经营活动，可以依法行使出资者的约束权利，按法定程序选择企业的主要经营管理者；

　　4、对企业经营所产生的盈利，出资者可依照份额依法获取收益；

　　5、出资者可将自己注入企业的资本金部分或全部依法转让。

　　出资者所有权与企业法人财产权在实行出资人制度，企业所有权与经营权分离条件下，由企业所有权分离出来的一对产权形式。出资者所有权与企业法人财产权，作为一对相关的产权形式，是社会生产发展到一定阶段形成的。随着生产经营范围和规模的扩大，资本的积累，市场的扩张，以及投资来源的多元化，所有者逐步从生产经营中退出，已不能完全直接控制自己所有的财产，客观上要求所有权与经营权实行分离。

　　(1)区别：

　　①主体与客体。出资者所有权的主体是出资者，客体是被投资企业。出资者依据投资份额拥有被投资企业相应的净资产(反映在资产负债表右方所有者权益中)的所有者权利。企业法人财产权的主体是企业法人，客体是由出资者的所有者权益和企业负债所形成的全部资产(反映为资产负债表左方的资产总倾)。

　　②权利内翻.出资者作为一个整体(有多个出资者时，按各自的出资比例)享有出资者的基本权利.在企业存续期间，出资者不能抽回其所出的资本，除依照有关规定或决议行使出资者权利外，不能直接使用、支配和处分企业的资产，不能干预企业的正常经营;企业对其法人财产享有占有、使用、依法处分及对外投资的收益权等权利，但它不能侵犯出资者的所有权，企业的重大经营决策、重大财产处分、收益分配等必须遵守章程规定。

　　③管理目标。出资者的目标是出资额的保值增值;企业则着眼于提高企业的运营效益，实现企业法人财产的足倾补偿和企业财务状况的良性循环，并在此过程中，使企业经营者和劳动者受益，同时实现企业净资产的保值增值。

　　④相应贵任。在有限贵任公司和股份有限公司中，出资者以其出资倾(包括资本金及相应的其他权益)对企业(公司)负贵;企业(公司)以其全部资产对其负债负贵.企业法人财产权的行使，除受出资者所有权的约束外.还要依据法律规定，受到债权人及与其他合同方的合同约束，且这种约束一般都优先于出资者的所有者权利。突出表现在归还贷款本息和企业清算中，企业资产应首先满足债权人的要求。

　　(2)联系：

　　①企业法人财产权是出资者斌予的、由出资者所有权派生的，是出资者所有权的延伸或组成部分，并最终受制于出资者所有权。

　　②二者有其相对性，并在一定条件下可以转化。例如，企业进行股权投资时，依据投资取得的对所投资企业的出资者所有权，对本企业则反映为企业法人财产的占有、使用、收益和依法处分等法人财产权;在其处分行为构成重大经营事项时，进一步上升为本企业所有者的出资者所有权。但这种所有权的落实是间接的，需要通过对本企业所有权的行使，间接地左右本企业对其所投资企业的出资者所有权的行使。

　　③企业法人经营的根本目标是要实现企业价值(即净资产或所有者权益)的最大化，这与出资者的目标是一致的。中国由国务院代表国家统一行使国有资产所有权，中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产。拥有国有资产的企业按照出资主体划分为两类：

　　一是国家直接投资，其所有权为全民所有，即国家所有。按照中国的管理体制，国家直接投资形成的出资者所有权归属各级政府或它们授权的投资机构或部门;

　　二是由国有企业投资，其出资者所有权归属该国有企业所有，但终极所有权仍为国家所有。中国国家电力公司是国家直接投资的全资企业。国家电力公司由国务院出资设立，出资者所有权归国务院，国家电力公司享有其全部资产的法人财产权;由国家电力公司出资的企业的出资者所有权归属国家电力公司，国家电力公司的子公司享有其全部资产的法人财产权。

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