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公债依存度的计算公式为:
公债依存度= | 当年公债发行额 |
X 100% |
当年中央财政收入 |
公债依存度从流量上反映了一个国家的中央财政支出中有多少是通过公债来实现的。如果公债的发行量过大,则表明中央财政支出过分依赖于公债收入,财政处于脆弱状态,对经济的未来发展不利。国际的公债依存警戒线是25%至35%。这个指标被各国广泛使用,它说明财政运转对债务的依赖程度,如果债务依存度过高,则反映财政困难较大。一般地,公债依存度不宜超过20%。20世纪90年代以来,中国公债依存度经历了一个由低到高,然后回落的过程。1990年债务依存度为12.2%,此后持续攀升,1998年达30.7%,之后,又逐年回落,2001年为24.4%。