《经济成长的阶段》(THE STAGES OF ECONOMIC GROWTH):经济现代化经典理论的代表作
罗斯托作为一名经济史学家,在西方经济学说发展的过程中留下了浓浓的一笔,他的《经济成长的阶段》一书中的经济理论之光照亮了经济史。此书被视作经济现代化经典理论的代表作。他因此书而被视作经典现代化理论的过程学派的代表人物。
书名被称作非共产党宣言,是因为该书试图取代马克思将人类社会的发展分为原始社会、奴隶制社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会和共产主义社会六个阶段的主张。
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1958年秋天,罗斯托在英国剑桥大学以“经济史学家对现代历史发展的观点”为题,就工业化问题,作了多次演讲,而轰动西方的《经济成长的阶段》正是英国剑桥大学出版社根据演讲的讲稿出版的。
《经济成长的阶段》实现了罗斯托决心对两个问题的研究,即一个是范围较小的问题,用现代经济理论来说明经济史;另一个是范围较大的问题,即在整个社会的各种活动中,经济力量同社会和政治力量的关系。罗斯托再现了这样一个观念:经济的发展存在唯一的世界性道路,必须经过确定的、特定的发展阶段。富国今天所走过的道路,正是穷国明天要走的道路。
罗斯托认为,现代化是从农业社会向工业社会转变的过程,这个过程包括一系列阶段和深刻的变化。重点研究转变过程的特点和规律。
按照罗斯托设想的经济成长阶段,将人类社会发展划分为六个阶段。
1.传统社会阶段。此阶段没有现代科学技术;资源过多配置在农业,而非工业;在社会组织中起主导作用的是家族和氏族;生产力水平很低,人均实际收入仅够维持生存。牛顿学说以前属于这个阶段。
2.为起飞创造前提阶段。这是从传统社会阶段向起飞阶段转变的过渡阶段。此阶段,近代科学知识开始在工业生产和农业革命中发挥作用;金融业开始发展,并为新的投 资提供资金;商业也随着交通运输业的改进而正在扩大。农业的发展具有基础性的作用,它既要提供更多的粮食来养活迅速增长的城市人口,又要为工业的发展提供 资金积累和销售市场。所以,农业产量的增长具有重要意义,它决定着此过渡时期持续时间的长短。在政治上,也应有相应变革,以促进统一市场的形成和大笔社会 经营资本的积累。这一时期,发展的障碍正在逐步克服,人均实际收入缓慢增长。历史上,英国是第一个为起飞阶段创造充分前提条件的国家。当今大多数贫穷国家正处在这个阶段。
3.起飞阶段。此阶段阻碍经济增长的问题得到解决,增长成为各部门的正常现象。达到此阶段必须具备三个条件:一是要有较高的积累比例,使积累占国民收入的10%以上;二是要建立起飞的主导部门,使它发展较快并带动其它部门增长;三是要有制度上的改革,即建立一种能够保证“起飞”的制度,以推动经济的扩张。此阶段农业劳动力逐渐从农业中解脱出来,进入城市劳动,人均收入大大提高。罗斯托认为,一个区域一旦实现起飞,经济就可以“自动持续成长”了,因为较大的积累比例和较强的主导部门,会使经济发展所需要的资本、技术不会感到不足,所需要的原料生产与供给、交通运输、劳动力供给等问题也可以得到解决。起飞阶段大致为30年。事实上,此阶段相当于资本主义发展史中的产业革命阶段。
4.向成熟推进阶段。这是起飞后经过较长期的经济持续发展所达到的一个新的阶段。此阶段,经济中已经有效地吸收了当时技术的先进成果,并有能力生产自己想要生产的产品。新的主导部门逐步建立,代替旧的主导部门,国民收入中有10%~20%稳定地用于投资。一般来说,铁路建筑、钢铁工业以及大量使用钢铁的通用机械、采矿设备、化工设备、电力工业和造船工业等部门的发展,是一国经济“成熟”的标志。在向成熟阶段推进的过程中,成长所依靠的是对供给方面的投资,也就是靠对工业设备部门的投资,并由此带动了经济成长。而之所以能够成长,就是因为不断地、有效地把新技术应用到经济发展之中的结果,一旦经济对新技术的应用或推广速度放慢,经济成长就会失去冲力,而出现减速趋势。此阶段对外贸易的作用加 强,农业劳动力占全社会劳动者的比重下降。相当于资本主义自由竞争向垄断过渡的阶段。历史上,经济发达国家用了40多年的时间完成了这一阶段,发展中国家60年代进入该阶段。
5.高额群众消费阶段。此阶段工业高度发达,经济的主导部门转向耐用消费品的生产(按罗斯托的说法,就是汽车工业部门综合生产体系),社会对高额耐用消费品的使 用普遍化。越来越多的资源用来生产耐用消费品;技术工人和城市人口的比重都比前阶段有一定提高;用来供社会福利和保障之用的一部分资源逐渐增大;人们的生 活方式发生了较大变化。美国是最早进入这一阶段的国家,其进入以1913—1914年福特汽车公司开始采用自动装配线为标志。西欧和日本则是在50年代进入这一阶段的。
6.追求生活质量阶段。此阶段以服务业为代表的提高居民生活质量的有关部门(包括教育、卫生保健、文化娱乐、市政建设、环境保护等)成为主导部门。这些部门的特 点是提供劳务,而非生产物质产品。居民追求时尚与个性,消费呈现出多样性和多变性,人类社会将不再只以物质产量的多少来衡量社会的成就,而还包括以劳务形 式、环境状况、自我实现的程度所反映的“生活质量”的高低程度。罗斯托认为,美国正在进入这个阶段。 罗斯托认为,六个阶段中,起飞阶段最重要,是社会发展过程中的重大突破。
罗斯托的经济发展阶段论,是基于对发达资本主义国家发展历史的抽象和概括,从它出发可以演生出许多重要推论。这一理论及由此生发的推论,对发展中国家有 很强的启发和借鉴作用。比如:罗斯托提出,不同发展阶段中存在不同的经济主导部门。主导部门是各个阶段经济发展的核心动力。形成主导部门的条件,是这个部门必须在国民经济中占有举足轻重的重要地位;有技术创新和迅速应用新技术的能力;有能够快速增长并带动其它部门增长的能力。罗斯托指出:传统社会的主导部 门是农业;起飞前阶段的主导部门是食品、饮料、烟草、水泥等工业部门;起飞阶段是非耐用消费品的生产部门(如纺织)和铁路运输业;成熟阶段是重化工和制造 业;高额群众消费阶段是耐用消费品工业(如汽车);追求生活质量阶段是服务业部门(如文教、卫生等)。
此外,根据罗斯托的主张,处在不同发展阶段的政府,其经济职能也有所不同。如:在经济发展的早期阶段,政府部门为经济发展提供社会基础设施,如道路、运输、环境卫生。法律与秩序、健康与教育及用于人力资本的投资等。在此阶段政府投资在总投资中占有较高的比重。这时政府主要倾向配置作用,政府的这些投人对于经 济与社会发展的早期阶段的国家进入“起飞”、进人发展的中期阶段来说,是必不可少的。在经济发展的中期,政府投资只是对私人投资的补充。一旦经济达到成熟阶段,政府支出将从基础设施投入转向不断增加的教育、保健与福利服务的支出。而在“大众消费”阶段,政府突出再分配的作用,维持公平的政策性支出会大大超过其他支出的增长幅度,同时也会快于GNP的增长幅度。政府职能着力点的转变,有着深刻的经济原因,它与经济发展的阶段性有着密切的关系。
《经济成长的阶段》一经出版,立刻轰动一时,成为战后非小说类最畅销著作,颇得美国肯尼迪和约翰逊总统赏识,罗斯托由此官职加身,声名显赫,成为总统智囊团中的核心人物。20世纪70年代以来,风行一时的“未来的震荡”、“第三次浪潮”,均与此书有“亲缘”关系。罗斯托的理论引起了西方经济学界的极大关注, 国际经济学会为此专门举行了“关于起飞进入持续增长”问题的讨论会。尽管罗斯托的“起飞论”引起了异常激烈的争论,而且他的见解也有别于马克思主义的观点,但是作为20世纪著名经济学家,罗斯托在各个经济流派中仍稳稳地占据了一席之地。