计价规范

　　计价规范是指工程造价计价工作者，在确定建筑安装工程造价时应遵守的一种标准。具体地讲。就是对确定建筑安装工程产品价格的分部分项工程名称、项目编码、计量单位、工程量计算规则、费用项目划分与组成等所作出的全国统一规定。就称为《建设工程工程量清单计价规范》。简称《计价规范》。

　　《计价规范》GB50500--2003的内容主要由正文和附录两大部分组成。而这两部分具有同等效力。

　　1．正文部分

　　《计价规范》的正文部分由总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式等内容构成。它们分别就《计价规范》的适用范围。遵循的原则(编制工程量清单的原则、工程量清单计价活动的原则)和工程量清单及其计价规则作了具体的规定。

　　2．附录部分

　　《计价规范》的附录部分由附录A“建筑工程工程量清单项目及计算规则”、附录B“装饰装修工程工程量清单项目及计算规则”、附录C“安装工程工程量清单项目及工程量计算规则”、附录D“市政工程工程量清单项目及计算规则”、附录E“园林绿化工程工程量清单项目及计算规则”五方面内容构成。

　　这五个方面的附录均由项目编码、项目名称、项目特征、计量单位。工程量计算规则和工程内容六项组成。其中项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则的统一规定(简称“四个统一”)。要求招标人在编制工程量清单时必须严格执行。

　　本规范总则指出：“本规范适用于建设工程工程量清单计价活动”。但就承包方式而言。主要适用于建设工程招标投标的工程量清单计价活动。这就是说。凡是建设工程招标投标实行工程量清单计价。不论招标主体是政府机构．国有企事业单位．集体企业．私人企业和外商投资企业。还是资金来源是国有资金．外国政府贷款及援助资金．私人资金等都应遵守本规范。《计价规范》从资金来源方面。规定了强制实行工程量清单计价的范围。即“全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程应执行本规范”。何谓“国有资金”?“国有资金”是指国家财政性的预算内或预算外资金。国家机关．国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金。国家通过对内发行政府债券(例如2007年4月29日中华人民共和国财政部以第11号公告。决定从5月J_O日开始向全国发行2007年凭证式国债300亿元)或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。“国有资金为主”的工程是指国有资金占总投资额50％以上，或虽不足50％。但国有资金投资者实质上拥有控股权的工程。

　　《计价规范》具有强制性、实用性、竞争性和通用性四方面的特点。

　　1．强制性

　　《计价规范》的强制性特点主要表现在。

　　一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布。规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按《计价规范》的规定执行；

　　二是明确工程量清单是招标文件的组成部分。并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则。做到四统一。即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量规则。

　　2．实用性

　　《计价规范》的实用性体现在附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目。项目名称明确清晰。工程量计算规则简洁明了；特别还列有项目特征和工程内容。便于在编制工程量清单时确定项目名称和投标报价。

　　3．竞争性

　　《计价规范》的竞争性主要表现在：

　　一是《计价规范》中规定的措施项目。投标人具体采用什么措施。如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计等确定。因为某些项目或因素。在各企业之间不同。是企业的竞争项目。从中可体现各企业的竞争力。

　　二是人工．材料和施工机械没有具体消耗量。投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息进行自行报价。体现各企业在价格上的竞争力。

　　4．通用性

　　《计价规范》的通用性是指采用工程量清单计价将与国际惯例接轨。符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。