聚集不经济(diseconomies of agglomeration)
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社会经济活动在一定空间的集中,一方面会产生聚集经济,同时,也会引起聚集成本的增加。聚集成本即聚集不经济。所谓聚集不经济是指社会经济活动及其相关要素空间集中所引起的费用增加或收入、效用损失。当这种聚集不经济超过其聚集经济时,经济活动行为单元就会做出不同的行为选择。因为经济活动行为单元衡量一个区位的经济价值时,不仅要看它所产生的收入或效用,还要看它所形成的成本。
在获得集聚经济的同时,过度的地理集中也会产生集聚不经济。之所谓集聚不经济是指人口和产业活动因过度集中而与导致成本的增加和预期收益自减少。一般说来,集聚不经济主要来源于以下几个方面:
(1)交通拥挤使市内运输费用和时间大大增加。
(2)地方资源的不足和交通条件的限制,将可能导致能源、原材料供给短缺,而远距离从区外大量运入,又需要花费巨额运输费用和运输扩建或新建投资。
(3)用地用水紧张,供电不足,地价和水电成本大幅度提高。如国家为解决北部沿海大城市用水问题,花了近20亿元搞了引滦入津调水工程。
(4)住房拥挤,环境污染严重,居民生活环境质量下降。
(5)大城市地域范围的不断扩展,导致通勤人数和通勤距离大为增加。例如,伦敦每天通勤人员约有150万,伦敦城的通勤人员上百万,其中大部分来自西南郊区。特别是一些中上层居民,通勤距离一般较远,工作地点多在内伦敦及其外围,而居住地却在新郊区。目前,北京许多工作人员的通勤时间在1.5-2.0 小时以上。
总之,随着集聚规模的扩大,集聚不经济也趋于增加,这就在较大程度上抵挡了集聚经济的利益,从而促使一些人口和产业活动开始由集中走向分散。