社区管理体制

　　社区管理体制是指社区管理机构为了实现一定的社区发展目标和社区工作规划．根据一定历史阶段的国家意志和管理原则实施管理的组织体系及运转模式．它要以社区管理的基本内容为基础，与社区外在环境和社区发展的方向相适应，是社区管理实施的组织结构、权能权限划分和管理方式、工作方法的总和。

　　完善的社区管理体制应具有如下特点：

　　(1)管理组织框架体系形成，具有配套性和系统性。所有参与社区管理的各级政府及其职能部门、社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会等，其组织机构是配套的、系统的，形成一个完整的管理框架体系。

　　(2)管理组织间的关系明确，具有整体性和联动性。各管理主体的职责、职能既是相对独立的，又是相互制约的。既能有效发挥各自的管理作用，又能有效配合，发挥整体功能。各管理主体的运行，既有自己的职责范围和工作程序，又能形成整体联动，共同趋向一个管理目标。

　　(3)管理组织的职能定位准确，具有全面性和立体性。在管理范围上，突破传统的隶属关系，打破条块分割，形成区域自治管理，具有完整的区域性；在管理内容上，涵盖所有的管理事项，管理内容具有综合性；在管理对象上，有直接隶属的，有间接管理和双重管理的，实现管理对象的全员性。

　　(4)管理队伍多元高效，具有职业性和社会性。管理队伍素质高，群众自我管理意识强，志愿者人数增加，管理队伍实现社会化、职业化、专业化、年轻化。

　　(5)管理机制有效，具有能动性和规范性。运行机制上的党政推动作用、社区主体组织的自治作用、社区单位的参与作用三者形成社区管理的整体合力。运作手段上实行制度化、标准化管理。

　　总之，完善的社区管理体制，能够保证理顺社区党的建设与社区自治的关系、社区行政管理与自治管理的关系、社区政府职能部门与社区组织的关系、社区单位与社区的关系、社区与社区居民的关系。