社会性支出是指政府为满足社会非物质公共需求而安排的用于科学、教育、文化、卫生、环境保护、社会保障等社会服务的事业性支出。社会性支出的特点是:第一,它提供的对象有的是纯公共商品,有的是混合商品;第二,这些商品需求的收入弹性较高。