特种定向债券是一国政府为了贯彻实施某些专门政策而向特定对象发行的国家债券。特种定向债券一般由政府财政担保,所筹集的资金一般用于国家所规定项目乙特种定向债券一般是不可流通债券,发行后不得上市交易,债券期限比较长,债券利率一般相对较高。欧美许多国家都向社会保险基金定向发行特种定向债券,目的是有助于社会保险基金的安全和保值增值。
特种定向债券采取定向募集的方式发行,以财政部统一印制的“特种定向债券收款凭证”记录债权,由各地财政部门具体办理发行及兑付手续。特种定向债券可以记名和挂失,不能上市转让。购买特种定向债券,能够更好地加强社会养老保险基金和待业保险基金的管理,达到其保值增值的目的。