湖泊旅游安全

　　湖泊旅游安全是指湖泊旅游活动涉及到旅游者人身与财产安全、湖泊旅游资源安全一切事物与现象的总称。

　　由于湖泊这一特殊的地理条件，使得湖泊旅游安全有其独特性：在湖泊旅游中抗突发事故的能力不强；湖泊旅游的安全性与地理条件、气候条件等自然条件关联性强；湖泊旅游以欣赏水文景观为主，安全隐患大；湖泊旅游活动以参与性的水上项目为主，水上活动项目危险系数高；湖泊区域交通相对不便，一旦发生安全事故，施救较为困难。故而，在湖泊旅游中，安全问题非常重要，必须加以高度重视。要探讨如何保障旅游者在湖泊旅游活动中的人身、财产安全问题，首先应明晰湖泊旅游安全问题的表现形态。

　　(一)交通安全事故

　　湖泊旅游过程中的交通安全事故有多种表现形式：一是水上交通安全，如船只相撞、翻沉等水难事故，以及游客落水、溺水等事故；二是陆上交通安全事故如缆车、机动车等容易发生安全事故，因为湖?白旅游区公路设施条件还有待于进一步改善。

　　(二)社会治安犯罪

　　一是犯罪。湖泊旅游过程中的犯罪包括抢劫、侵犯人身自由、性犯罪、赌博、贩毒。这些犯罪案件多发生在湖泊区内较偏僻的地方，夜晚的湖滨、码头、度假村以及湖滨到度假村的必经路线多易发生此类案件。二是欺诈。这主要是指湖泊旅游区内的商家利用以假充真、以次充好、强买强卖等方式来侵害旅游者的经济利益。三是盗窃。这类案件大多发生在湖泊旅游区内主要景区人流较拥挤的地方。当然，不排除其他地方也会发生盗窃事件。

　　(三)自然灾害事故

　　湖泊旅游活动中因自然因素引发的安全问题有：

　　1．威胁旅游者人身、财产安全与破坏旅游设施的自然灾害。这其中主要包括狂风、暴雨、洪水、泥石流等自然灾害引起的安全事故。

　　2．危及旅游者健康与生命安全的其他自然因素和现象。这其中包括湖面上的极端气温以及船只引起的晕动症等因素产生的安全事故。

　　3．野生动植物、昆虫等所带来的安全事故。湖泊中不排除有凶猛的野生动物，它们潜伏在水下，对游客的安全造成威胁。另外，湖泊多水，潮湿，易滋生各种有毒的昆虫；湖泊之中多水草，游客下水游玩，易被水草缠住，这都容易引发安全事故。

　　4．环境因素导致游客易出健康安全事故。譬如湖泊地区所特有的疾病如疟疾等，易传染到游客。另外，在湖泊旅游中，旅游者容易因水土不服或食用不干净、不新鲜的食物而引起肠胃炎。除了上述各种形态的安全事故之外，湖泊旅游还有通讯等方面的安全事故。总之，湖泊旅游安全问题的表现形态多种，因此湖泊旅游景区的管理者需认真分析各种安全问题的成因，从而找出相应对策加以防范。

　　引发湖泊旅游安全问题的主要原因有：

　　(一)安全管理机构欠缺存在安全隐患

　　有些湖泊旅游景区没有设置专业的安全管理机构，从事湖泊旅游安全管理人员的素质低，没有相应的水上救援专业技能和水平。也有些湖泊旅游景区为了应付上级部门的安全检查，就抽调相关人员组成临时安全工作小组，陪同上级部门来人检查安全事项，上级检查人员一走，临时安全工作小组就解散。这样的机构、这样的工作人员对湖泊旅游景区的安全隐患识别能力低，根本无法采取有效措施来防范安全事故的发生。

　　(二)设施与设备不全引发安全事故

　　表现之一，安全标志不规范、不健全，安全防护措施不到位。在一些危险地带没有设置警示牌、防护栏，容易导致旅游者发生安全事故。表现之二，水上娱乐项目的安全设施欠维护，湖自旅游的娱乐项目与水有很强的关联性，极易发生安全事件。譬如水上冲浪、摩托艇等项目的设施，如果不定期进行检查，容易发生重大安全事故。再譬如漂流项目，应该使用符合国家标准的橡皮船，并且应该配足救生艇和救生员。表现之三．消防设备投入不足。虽然湖泊旅游是在水体上进行，但也应该有消防水枪、灭火器等消防设备，才能更好地消除火灾隐患。

　　(三)灾害性的天气引发安全事故

　　湖泊旅游主要依靠船舶开展旅游活动。当遇到大风、大雾等恶劣天气时，乘坐船舶极为不安全。故而，准确的天气预报对于湖泊旅游的发展非常重要。然而，目前湖泊旅游景区缺乏有效的天气预测设备。

　　(四)湖泊沿岸存在安全隐患

　　由于湖泊岔道多、沿岸较长、地形复杂，并且大多远离村庄，除了一些发展较为成熟的湖泊旅游景区之外，大多湖泊旅游景区存在交通安全、抢劫、摔伤等安全隐患。这种状况在新开发的湖泊旅游景区中更为常见，因为在这类景区中游览道路的路况、设施还不完善，安全标识的设置有待改进。

　　(五)湖泊旅游治安管理与报警、救助系统欠缺或不足引发安全事故

　　大多湖泊旅游景区的警力不足，治安岗亭、安全监控器等设施也不足，没有便利的报警点和较为完善的广播服务网，也缺少水上流动治安警察，无法为旅游者提供及时的救助服务。在游泳、摩托艇等水体娱乐活动区域，没有设立布局合理的急救点和配备足够的急救人员。

　　(六)旅游者自身缺乏必要的安全知识引发安全事故

　　许多旅游者喜欢水，喜欢欣赏湖面的平旷美景，但对湖泊缺乏必要的安全防范知识，对平静湖面的潜在安全隐患认识不足，也容易引发安全事故。譬如，越过安全线在安全区域之外进行游泳，或在未开发的湖区游泳；在船头、甲板等地随意玩耍、打闹；食用不干净、不新鲜的食物；参加拖拽伞、潜水、摩托艇、水上飞机等娱乐活动时随心所欲，不听从工作人员的安排等。另外，当旅游者来到湖泊旅游景区之后，由于远离熟悉的工作、生活环境，在一个全新的、彼此陌生的环境中，有些旅游者会暂时忘记道德的约束，从而做出有可能侵害其他旅游者安全的事情。

• 龚鹏,陈彦娟.我国湖泊旅游安全管理研究(A).凯里学院学报.2013,1