新加坡邮政

新加坡邮政官方网站网址:http://www.singpost.com.sg/

　　新加坡邮政隶属电信公司(简称TAS Telecommunication Authority of Singapore)下的一个子公司，是民营化的公司，自1992年4月改制起由政府给予15年的专营权，迄2007年是否延长或开放其它民营公司投入将再讨论。这一变革比最早将邮政改制为公司型态的英国邮政还要先进，是世界唯一的实例。若论以“公司”来执行政府职务的例证早在200年前即已有，如“东印度公司”便是替荷兰政府力行亚洲地区殖民工作。邮政在百余年来陆续从政府机关、国营事业的角色蜕变为民营递送者。此变革在全球已是潮流。新加坡邮政改革实施已逾5年，民间反应颇佳，倒是有意涉足该经营领域的企业、集团不免眼红。2007年，政府大概开放几家公司共同经营递送邮件，至于从国营改为民营恐怕是无从收回的了。

　　除主持董事会，负责决策大计的董事长外，肩负经营成败与管理新加坡邮政公司大责的总经理，现由TAS副董事长担任，并置副总经理一人，副总经理下再设邮件收投、市场行销、资讯应用和联邮业务四个处暨专责处理政府公件的特别处理科；此外“总务处和集邮暨邮票供应科”属总经理管辖。

　　除总公司外，新加坡境内计有66处邮局、26处投递站、32处邮务代办所以及近千处的邮票代售处(含邮票出售机，一机为一处)。新邮员工总数将近 2360人，其中邮件收投和处理人员约占一半，而且有两成左右的基层投递员是由马来西亚或印尼的外籍劳工担任，窗口营业人员则约800人，新邮在新加坡算是员工人数极为众多的公司。

　　新加坡因境内金融机构十分庞多，银行到处可见，故邮局所涉足的金融领域仅限于汇票的开立、兑付，业务范围是以邮递为主，另兼办多项代理业务与电信业务。每年收寄的邮件量约56亿件，平均每一工作日处理185万件，每名投递员约1800件。

　　邮件的投递采用“因地制宜”之策，如乌节路一带总共5个市内工商繁要区的投递中心，是全天工作日(周一～周五)投递两次，星期日投递一次；其余21 个投递中心则从星期一至五每天投递一次。因都心区的投递次数较别的国家多，且新加坡幅员狭小，在下午7时前，一般区在下午5时前寄出的信件，可于次日完投。都心区内投递大都是利用自行车或摩托车。另外新邮也在各地广设投递“中继站”，以减轻投递人员负担。邮件的收揽通常是周一至周五每天两次(繁要区每天三次)，星期六一次。新邮所使用信筒箱上有两个投信口，标示“国内、国外”。

　　新加坡高楼大厦虽多，但因住户密集，得集中于一楼的受信箱区投递。挂号邮件则需登临至住户投递，挂号和普件相比为13%，平均每名投递员日投递挂号信不过10～20件。

　　窗口营业方面，除了少数邮寄礼品、邮购业务和发售“可加值邮资卡”外，代理业务则五花八门，有代付养老金、生活津贴、缴付罚款、税款及费用帐单，更换或发售各种执照、许可证、票券、文具和申请表以及各类电信收费卡。此外，增裕营收的点子也创意十足，各大局装置的电视墙或电子看板不但用作邮务宣传，还在固定时段为各商业公司作广告，赚取广告费，甚至连邮戳上也可附加广告用宣传戳，按件数向商务公司收费。上述多元化经营措施在别的国家因受邮政法中营业范围规定难以效仿。

　　由于新加坡是一商务贸易极为发达国家，同时又是和香港并驾齐驱的东南亚转运中心暨金融枢纽站，快捷邮件业务备受重视。新邮在市内罗宾逊和市郊柴基路设有国内和国际快捷邮件处理中心，以专司其事。

　　国内快捷邮件业务可分邮局交寄，电话通知取件和签订合约由邮局派员定时前往取件方式，后两者需收取件费。以两公斤重量起算，每超过1公斤加收两新元，10公斤为止。每一工作日有两次截止邮班，星期六只一班，而繁要区又增加一班，按其作业规定是从截止邮班之际算起三个小时内完投；若在上一邮班止才交寄，只得7小时至翌日完投。全国划分A—D 5个快捷邮递区，依相隔距离远近收费。

　　新邮还办有一种类似欧洲国家“城市内快递”的业务，自收件后在一定时间内完投，(又分一小时和三小时两种)，也是依照上述5个设区收费。

　　国际快捷(EMS)分为函件和包裹两类，分别限重1公斤和20公斤。EMS处理中心与邮件处理中心位于同一栋建筑物内，处于一楼。在完成国别分拣后立即以车辆运至樟宜机场。而自外国进口的快捷邮件，是在当天下午3时出班投递一次，逾此时限则翌日投递，邮局亦可视翌日是否为假日及邮件量多少机动增加一班投递。

　　新邮的邮件分拣中心位于柴基路、当年兴建时耗费3亿新元，员工近500人，但正班人员仅三分之一左右。该中心分为3班、24小时全天候运作；但下午班次人手较多，尤以晚间7～11时段最为忙碌。

　　处理中心分为函件和包裹两大类。前者有3组，自上而下，依次分为自动理信、销票、分拣(光学识读)等过程，而工作人员接着在已捆扎的函件把上贴付应发配投递中心的签条进行投递。无法识读的函件则改由打码机打上号码再送往分拣机分拣。为方便拿取函件，场区装有在规划路径上自动行进且有信袋的电动车，电动车的行进路径是以导电性良好的金属薄条贴附地面上，车底的触控器在和金属条接触后即会前进。

　　包裹分拣机组的运作较稳定，开拆邮袋将包裹置于一可摇卸的拖载盘后，再按键输入其邮区号码，当拖载盘转至所应分栋口处即会将包裹落入。

　　新邮的邮递编码为6位，前两位是投递区码，后四位代表投递点。新邮编码与欧洲国家类似，将每一幢建筑物列为一投递点，在全国的100个区段中，每区段的建筑物未过万，则不致发生困扰。预估6位编码可至少用30年。

　　新加坡虽无冶炼、钢铁等基础工业或重工业，制造业亦侧重于精密型的加工装配等业，但因独立建国30余年来，不仅鼎力发展航运事业，另在发展金融、转口贸易业务方面亦是不遗余力，各金融国贸等服务性机构、业者、其办公室自动化绩效卓然有成，在东南亚国家中堪称是足供取法借镜者。新国邮局柜员的工作台均配置有可自动称重、显示邮资、读取资料以及处理帐目的电脑设施，依客户需求速将事项办妥。

　　新邮视各邮局的营业量、空间大小、安装各种取代人工的自助设备，除在一般国家常见的邮品、邮资符志出售机外，还有可供自动照相、印制名片的机器，供邮政银行(自成体系，不属邮政公司管辖)等金融机构摆放的提款机、拨款圈存机，还有功能广泛的“自动邮务机”，可出售多种邮品、阅读帐单并收取缴款以及提供多项查询服务、具综合用途的机器。

　　新邮邮局中尚有一种如美国邮政的“店中店”一即是在大型邮局营业厅中划设一专区供作邮店。可发租予得标商经营，由其供应、放置各式各样和邮政业务相关的用品器材和文具，顾客采取自动方式入内挑选，再至出口处计费，邮局则按邮店每月的营业额抽取场地金、互蒙其利。

　　Singapore Post traces its history to the founding of modern Singapore in 1819, when a single post office was established in the former Parliament House. The small amount of mail handled required just three persons to operate. Accelerating trade and development, however, led to the growth of the office into a separate department from the Marine Office in October 1858.

　　Under a Malayan Postal Union Agreement in 1949, the Singapore Postal Department was linked with the Postal Department of the Federation of Malaya. A colonial postal system was imposed which standardised rules, regulations, procedures and postage rates in both territories. The operation of international postal agreements, introduction of new services or modification of existing services was centrally administered by the Postmaster General of Malaya from the joint administrative headquarters in Kuala Lumpur. However, the government of that territory retained revenue collected in each territory.

　　Singapore took over its own postal functions in stages after its independence on 9 August 1965 and was admitted to the Universal Postal Union (UPU) on 8 January 1966. The Singapore Postal Services Department became a fully autonomous body on 1 January 1967.

　　In 1982, the Postal Services Department merged with the then Telecommunication Authority of Singapore, known as Telecoms. With the merger, the Assistant General Manager (Postal Services) was responsible for the development and administration of all postal facilities in Singapore. In 1992, the Telecommunication Authority of Singapore was split into three entities: the reconstituted Telecommunication Authority of Singapore (TAS, now part of the Infocomm Development Authority of Singapore), Singapore Telecommunications Private Limited (now Singapore Telecommunications Limited) and Singapore Post Private Limited, a subsidiary of Singapore Telecommunications. Singapore Post Limited was listed on the mainboard of the Singapore Exchange (SGX-ST) on 13 May 2003.

　　Singapore Post is the first Public Postal Licensee. TAS granted the licence in 1992 in accordance with section 42 of the Telecommunication Authority of Singapore Act 1992. As a licensee, Singapore Post is empowered to operate postal services with the exclusive privilege of receiving, collecting and delivering letters and postcards from one place to another until 31 March 2007.