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成本方针是指由组织的最高管理者正式发布的该组织总的成本宗旨和方向。
1、持续改进的承诺;
2、适宜的成本理念;
3、组织的成本战略。
成本方针是组织长期经营活动的指导原则和成本活动的行动指南,是组织全体人员在成本和成本管理方面的根本准则和行动纲领,是实施和改进组织成本管理体系的推动力,是评价成本管理体系有效性的基础。因此,最高管理者必须对成本方针的制定和实现负有责任。制定成本方针是一件十分严肃的事情,为确保方针符合组织的实际情况,必须根据本组织的具体情况认真进行研究和制定,由最高管理者亲自批准和发布,并确保全体人员都能理解和坚决贯彻执行。
组织的宗旨除成本外还会涉及质量、环境、安全和发展战略等方面,组织的成本方针应与这些宗旨相适应。成本方针应是组织总方针的一部分,并为制定和评审成本目标提供框架。这种框架关系表现在:组织成本目标的制定应在内容上与成本方针相吻合,成本方针的实现则通过评审与其相吻合的成本目标的实现情况来确定。成本方针给出了组织的成本和成本管理宗旨,而成本目标是对这一宗旨的具体体现、落实和展开。成本方针和成本目标均是成本管理体系有效性评价的依据。因此,成本方针不能空洞或不切实际。
最高管理者应制定和批准成本方针,并确保该方针:
1、与组织的宗旨相适应,提供制定和评审成本目标的框架;
2、包括持续改进的承诺和成本理念;
3、体现组织的成本战略;
4、形成文件,予以实施和保持;
5、传达到全体员工,并使其充分理解;
6、在持续的适宜性方面得到评审和更新。